Как получить инвалидность

Нельзя назвать процесс оформления инвалидности приятным и необременительным. В нашей стране людям приходится долгое время подтверждать различными справками даже такие очевидные вещи, как инвалидность первой или второй группы.

Но приходится преодолевать барьер собственной неполноценности и документально добиваться присвоения инвалидности, чтобы в будущем иметь право на льготные медицинские услуги, повышенную пенсию и дополнительные социальные выплаты. Для сохранения времени и нервов нужно знать основные нюансы оформления инвалидности.

Что такое МСЭ и ВТЭК

Начало медико-социального экспертного обследования было положено в 1995 году, когда был принят Федеральный закон №181-ФЗ, в состав которого (а именно – его ст. 7) входит определение МСЭ в качестве мероприятия для помощи российским инвалидам.

Эта процедура заменила собой ВТЭК, то есть врачебно-трудовую комиссию.

Статья 7 № 181-ФЗ. Понятие медико-социальной экспертизы

Существенной разницы между этими двумя понятиями нет, разве что в том, что МСЭ применяется также в отношении инвалидов, не достигших дееспособного возраста и его отделения лучше оборудованы ввиду расширения средств и возможностей государственного обеспечения.

Некоторые люди страдают серьезными заболеваниями и считают, что им положены социальные выплаты по инвалидности, но не предпринимают никаких действий для того чтобы доказать это официально. А одного только личного мнения недостаточно.

Основным критерием является наличие стойкой патологии, которая ограничивает нормальную жизнедеятельность (трудовая деятельность, самостоятельное передвижение) людей.

Оформить инвалидность человеку может посоветовать медицинский специалист, который реально оценивает здоровье и возможности пациента.

Всех людей, которые отправляются на экспертизу первый раз, интересует то, как проходит комиссия по инвалидности.

Эта процедура всегда состоит из следующих этапов:

-Получения направления у своего лечащего врача и сбора необходимой документации.

-Прохождения самой комиссии, на которой присутствуют медицинские специалисты из разных областей. Они внимательно изучают документы, подтверждающие состояние больного. Кроме того, врачи имеют право осмотреть пациента и задать ему вопросы, касающиеся его здоровья, условий проживания и труда. Вся процедура фиксируется в особом протоколе комиссии.

-Затем специалисты голосуют и принимают общее решение. Оно выдается заявителю прямо в день проведения экспертизы.

Если члены комиссии не смогли прийти в единому мнению, то пациенту может быть назначена повторная экспертиза.

Порядок проведения МСЭ прописан и на законодательном уровне в IV главе ПП № 95 от 20.02.2006 г.

Немного по-другому проходит обследование лежачего больного. У него нет возможности прийти на экспертизу, поэтому родственники могут договориться с врачом о проведении обследования в стационарных условиях.

Если лежачий больной находится дома, то возможно проведение комиссии на дому.

Есть вариант заочно оформить инвалидность, получив доверенность на совершение подобных действий у инвалида.

Оформление инвалидности не должно занимать более двух с половиной месяцев, учитывая все нюансы и возможные проблемы.

Перечень болезней для присвоения 1 группы инвалидности

1 группа инвалидности присваивается, когда человек полностью лишен возможности самостоятельно себя обслуживать и ему постоянно требуется помощь другого человека для нормального существования. В таких случаях инвалид не может работать.

Основными критериями для установления 1 группы является неспособность самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, общаться без помощи других людей. Сюда же относится и полная неспособность контролировать свое поведение.

Перечень заболеваний 1 группы:

-ампутация конечностей;

-врожденное или приобретенное слабоумие;

-олигофрения;

-шизофрения;

-злокачественные опухоли с метастазами;

-необратимая потеря зрения на оба глаза;

-паралич;

-врожденное или приобретенное отсутствие каких-либо органов;

-необратимые нарушения работы центральной нервной системы;

-хроническая почечная недостаточность;

-хронические патологии дыхательной системы;

-общие заболевания системы кровообращения, вызвавшие серьезные нарушения в работе организма.

Заболевания для присвоения инвалидности 2 группы

2 группа допускает возможность выполнения легких работ при условии сокращенного рабочего дня. 2 группу дают, если человек способен обслуживать себя, используя вспомогательные средства или помощь других лиц.

Перечень заболеваний 2 группы:

-частичная утрата зрения или слуха;

-паралич ног;

-цирроз печени;

-сахарный диабет;

-онкологические заболевания, при которых возможно проведение лучевой или химиотерапии;

-парез конечности;

-трансплантация;

-психические заболевания, которые длятся более 10 лет;

-туберкулез;

-отсутствие легкого;

-эндопротезирование суставов;

-отсутствие конечности;

-легочная недостаточность;

-свищи;

-стомы;

-ярко выраженные дефекты черепа.

Список заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности

Люди, претендующие на получение 3 группы инвалидности, способны самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой, используя вспомогательные средства. Они могут ориентироваться в хорошо знакомой обстановке, общаться без посторонней помощи, в состоянии обучаться по специальным программам и работать в облегченных условиях с сокращением рабочего времени.

Список заболеваний для 3 группы:

-слепота одного глаза или его отсутствие;

-онкология на ранних стадиях;

-сахарный диабет, не приводящий к нарушению работы других органов;

-челюстно-лицевые дефекты, не поддающиеся коррекции;

-ампутация одного или нескольких пальцев, кисти руки;

-удаление одной почки;

-проведение операций на сердце с установкой медицинского оборудования, обеспечивающего его функционирование;

-инородное тело в области мозга, появившееся в результате травмы;

-паралич одной конечности.

Данный перечень заболеваний групп инвалидности считается общим реестром недугов, при которых имеется возможность оформить инвалидность. Но данный список значительно обширней, и возможность присвоения конкретной группы рассматривается для каждого отдельного случая.

НО, не все так просто!

К примеру, поводом для получения вышеназванного статуса является инсульт... Но, группа инвалидности будет зависеть от тяжести протекания заболевания и его последствий.

Поводом для назначения медицинского освидетельствования станет: Потеря трудоспособности. Ограничение некоторых функций организма (речь, движение).

Некоторые люди ассоциативно полагают, что инфаркт миокарда всегда является поводом для присвоения группы инвалидности. Но это не так, если больной полностью восстановился и может продолжить трудовую деятельность.

Правда здесь многое зависит от рода занятий. Если он сопряжен с чрезмерными физическими нагрузками, этот факт будет учтен при поведении медико-социальной экспертизы.

Присвоение инвалидности при онкологических заболеваниях – это спорный вопрос.

К примеру, рак кожи не является столь серьезным недугом, так как не препятствует продолжению трудовой деятельности.

Единственные заболевания, при которых дается пожизненная группа инвалидности, – это опухоли головного и спинного мозга, лейкемия.

Что касается ампутации конечностей, то и здесь есть некоторые нюансы. При определении права человека на получение льготных выплат по инвалидности будут учитываться такие факторы, как:

-Состояние культи.

-Причина утраты конечности.

-Возраст.

-Профессия.

-Какая часть конечности была ампутирована.

Серьезные нарушения зрения, полная его потеря обязательно влекут за собой присвоение инвалидности. Группа будет зависеть от степени слабовидения.

Психические расстройства относятся к отдельной категории заболеваний, при диагностировании которых человек получает группу инвалидности:

-Легкие формы психических отклонений – третья группа.

-Припадки и слабоумие – вторая группа.

-Больной не в состоянии оценивать себя адекватно и вести нормальный образ жизни – присваивается первая группа.

Если человека признали инвалидом, ему должны назначить индивидуальную программу реабилитации и выдать соответствующие справки. Эти документы необходимы для обращения в пенсионный фонд и органы социальной защиты.

Итогом станет оформление пенсии по инвалидности и льготных выплат.

Детская инвалидность

Для присвоения инвалидности ребенку потребуется три-четыре месяца. Так же проводится медико-социальная экспертиза, на которую должен направить лечащий врач ребенка.

Если речь идет о ребенке с синдромом Дауна, потребуется получить заключение генетической экспертизы. В амбулаторной карте делается соответствующая запись.

При назначении инвалидности определенная группа не присваивается. Происходит оформление ребенка, как инвалида без степени тяжести.

Если речь идет о синдроме Дауна, инвалидность присваивается на восемнадцатилетний срок без необходимости проведения повторной экспертизы.

Присвоение инвалидности в 2019 году детям с сахарным диабетом и косолапостью

При инвалидности детям с сахарным диабетом в 2019 году может быть присвоена первая или вторая группа в зависимости от тяжести течения болезни. Прежде всего, социальная помощь и льготы детям-диабетикам направлена на обеспечения этой категории граждан всеми необходимыми лекарствами.

Инвалидность при косолапости у детей в 2019 году присваивается ребенку на основании наличия дефектов и деформации нижней конечности. Для этого необходимо пройти медицинскую экспертизу и получить заключение от хирурга и ортопеда. При косолапости ребенок может иметь 2 или 3 группу по инвалидности.

Что касается переосвидетельствования, для подтверждения своего статуса инвалида, больной регулярно должен посещать медицинские учреждения.

Для 1 группы инвалидности эта процедура должна производиться 1 раз в 2 года, а для второй и третьей групп необходимо это осуществлять один раз в год, а переосвидетельствование детей-инвалидов устанавливается медиками по необходимости.

Закон гласит, что инвалидность переосвидетельствовать нужно до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от врача. В правилах указано, что процедуру возможно осуществить заранее, однако сделать это можно при условии изменения состояния здоровья гражданина.

Согласно критериям, определенным и зарезервированным Министерствами соцзащиты и здравоохранения, существует категория лиц, для которых возможна бессрочная инвалидность:

-Больных, возраст которых превышает 55 лет.

-Инвалидов, имеющих необратимые анатомические дефекты.

-Лиц, у которых обнаружена злокачественная опухоль любой формы.

-Полностью слепых и/или глухих пациентов.

-Пациентов с заболеваниями дыхательной системы, неврологическими заболеваниями.

-Граждан с некоторыми неизлечимыми заболеваниями.

С 9 апреля 2018 года начали действовать изменения, внесенные в процедуру признания человека инвалидом.

Постановление No 339 от 29 марта 2018 года значительно облегчило процесс установления статуса или продления инвалидности.

Постановлением кабинета министров был расширен перечень заболеваний групп инвалидности. В него включили хромосомные аномалии. Список пополнили синдром Дауна, цирроз печени и др.

Упрощена система получения статуса инвалида и всех связанных с ним выплат и льгот. Добавлена возможность бессрочного оформления и заочного освидетельствования инвалидности.

При принятии решения о заочном освидетельствовании будет учитываться не только тяжесть заболевания, но и проживание в отдаленных поселках.

С 9 апреля 2018 года список болезней, при которых дается бессрочная инвалидность, дополнили синдром Дауна, цирроз печени, детский церебральный паралич.
Согласно изменениям, утвержденным Постановлением No 339, людям, страдающим перечисленными заболеваниями, статус инвалида присваивается без указания срока переосвидетельствования (бессрочно).

Процедура получения инвалидности с 2019 года будет упрощена.

Пациентов освободят от осмотра у всех врачей клиники, сбора документов и их передачи в бюро медико-социальной экспертизы.

Также правительство анонсировало перевод медицинских документов в электронный формат, упрощение формы №088/у-06, новую систему обжалования решений врачебных комиссий.

Большинство заявленных реформ реализуют в 2019 году.

29 ноября 2018 года правительство России внесло изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ».

С 2019 года пациенты смогут оформлять инвалидность без подачи документов в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Их освободят от обязанности по сбору и отправке документов. Этими процессами будет заниматься администрация больниц.

Инициатором изменений выступило Минтруда. Его глава (Максим Топилин) дал следующий комментарий:

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами государственных услуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Также чиновники анонсировали следующие нововведения:

-частичный отказ от термина «инвалид». Вместе с ним будет использоваться термин, более точно отображающий политику государства по отношению к людям с ограниченными возможностями;

-введение индивидуального перечня медицинских обследований для каждого заболевания. Это позволит избежать разночтений при оформлении инвалидности;

-перевод в цифровой формат всех документов, на основе которых принимается решение об оформлении инвалидности; дальнейшее расширение перечня заболеваний, позволяющих оформить бессрочную инвалидность;

-упрощение формы №088/у-06 – основного документа, на основе которого принимается решение об оформлении инвалидности.

Нововведения не только упростят процедуру получения инвалидности, но и повысят доступность государственных услуг. Для получения средств реабилитации и «оздоровительных путевок» больше не придется направлять документы в бюро МСЭ или повторно проходить комиссию.

Обжалование решения комиссии в 2019 году

Для обжалования вердикта комиссии врачей придется подавать жалобу в главное бюро. Ее можно оформить в течение месяца с момента принятия решения об оформлении инвалидности.

Если жалобу одобрят, для пациента соберут новый состав комиссии.

Неправильное решение второй комиссии врачей (например – утверждение 3 группы инвалидности вместо 2 группы) можно обжаловать в федеральном бюро или суде.