Проблема использования электронных сигарет (правовой аспект)

ПРОБЛЕМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ СИГАРЕТ (ПРАВОВОЙ АСПЕКТ)

Научный руководитель – старший преподаватель, А.В. Симоненко

Парение, вейпинг (англ. «vape» – пар) – процесс вдыхания пара, создающегося в специальном устройстве при помощи нагревания и последующего выхода пара из этого устройства, с целью получения удовлетворения. Парение в России стало очень модно среди молодёжи сравнительно недавно. Следует отличать курение и парение: при курении табак сгорает, а при парении – специальная жидкость испаряется благодаря нагревательным элементам. В качестве основы для жидкости, используемой в электронных испарителях, смешивают с водой в определённых пропорциях глицерин и пропиленгликоль. Оба химических вещества не токсичны, разрешены для использования в абсолютном большинстве стран мира и широко используются в пищевой промышленности (известны под маркировками Е 422 и Е 1520 соответственно). Специальный технический регламент [3] определяет табачные изделия как «продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья». Табачное сырье не используется для изготовления жидкости для парения, и, как следствие, жидкости не попадают под действие как антитабачного [2], так и регулирующее изготовление табачных изделий законодательство [3], то есть, в российской правовой системе просто отсутствуют нормы, регулирующие использование электронных сигарет.

В связи с этим возникает ряд некоторых проблем, которые требуют решения.

Первая проблема заключается в том, что данные товары. Учитывая вышесказанное о вреде электронных сигарет для подростков, жидкости и сами сигареты должны быть доступны только для совершеннолетних.

Также предлагается введение юридической ответственности за нарушения в области торгового оборота: возможен вариант изменения статей КоАП [1], предусматривающих ответственность за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Вторая проблема: отсутствие обязательной сертификации. А это значит, что изготовители могут производить товар невысокого качества. Испарители и их элементы могут взрываться, а в жидкости могут добавляться наркотические и иные вещества, которые могут привести к тяжёлым последствиям, и именно в целях предотвращения вышеуказанных последствий предлагается ввести обязательную сертификацию данных товаров. Параллельно с этим, возможен вариант принятия специального технического, который, собственно, мог бы содержать легальные определения таких понятий, как «электронная сигарета», «жидкости для заправки электронных сигарет», и т. д. Также, как один из вариантов, это введение понятия «никотиносодержащие жидкости», и включение этого понятия в статью 14.53 КоАП «Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Хотя электронные сигареты обеспечивают для курильщиков ряд положительных моментов, ведётся широкая и часто бурная дискуссия о том, окажут ли электронные сигареты положительное или негативное воздействие на здоровье населения [4. С. 61] и особенно на борьбу против табака и табачной продукции.

Список литературы:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. Закон от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 дек. 2001 г.: одобр. Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 26 дек. 2001 г.// СПС КонсультантПлюс

2. Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: федер. Закон от 23 фев. 2013 г. № 15-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 12 фев. 2013 г.: одобр. Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 фев. 2013 г. // СПС КонслультантПлюс

3. Технический регламент на табачную продукцию от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 3 дек. 2008 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 17 дек. 2008 г. // СПС КонсультантПлюс

4. Менделевич В. Д. Польза и вред электронных сигарет сквозь призму разных терапевтических методологий. Казань: Вестник современной клинической медицины. 2015. №2. С. 61– 73.