В каких случаях физическому лицу нужно сдавать декларацию о доходах?

В Российской Федерации одним из налогов является налог на доходы физических лиц (далее по тексту - НДФЛ). Одной из особенностей данного налога является то, что исчислять и уплачивать его может как сам налогоплательщик, так и налоговый агент.

Налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации (п. 1 ст. 24 НК РФ).

В информационном письме от 05.03.2019 ФНС России напоминает о сроках сдачи отчетности и необходимости ее сдать.

Самостоятельно налогоплательщик должен исчислить налога путем подачи налоговой декларации в следующих случаях.

1) физическое лицо получило доход по гражданско-правовому или трудовому договору от лица, которое не является налоговым агентом.

Например, это могут быть доходы от сдачи квартиры, комнаты или иного имущества внаем или в аренду (пп. 1 п. 1 ст. 228 НК РФ):

-другому физическому лицу, которое не является индивидуальным предпринимателем;

-иностранной организации, если она не имеет подразделения в РФ.

По общему правилу при выплате вам дохода организация или индивидуальный предприниматель должны удержать с вашего дохода НДФЛ и уплатить его в бюджет. Они именуются налоговыми агентами (п. 1 ст. 24, п. п. 1, 2 ст. 226 НК РФ).

Не являются налоговыми агентами физические лица, которые не зарегистрированы как ИП, иностранные организации, которые не имеют подразделений в РФ. Поэтому при получении от них доходов вы должны подать декларацию и уплатить налог самостоятельно.

2) физическое лицо получило доход о продажи имущества или имущественных прав.

В данном случае имеется в виду доход от продажи физлицом (п. 17.1 ст. 217, п. п. 2 - 4 ст. 217.1, пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ; п. 3 ст. 4 Закона от 29.11.2014 N 382-ФЗ):

-недвижимого имущества, приобретенного с собственность до 01.01.2016, и иного имущества, которое находилось в вашей собственности менее трех лет, в том числе по договору мены;

-недвижимого имущества, приобретенного в собственность после 01.01.2016, которое находилось в вашей собственности менее установленного минимального срока владения им;

-имущественных прав: доли в уставном капитале, акций и др.

3) физическое лицо получило доход из-за рубежа.

Для того чтоб у вас возникла обязанность по уплате НДФЛ, вы должны являться налоговым резидентом РФ (пп. 3 п. 1 ст. 228 НК РФ).

По общему правилу налоговыми резидентами признаются физлица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ).

К "зарубежным" доходам, например, относятся (п. 3 ст. 208 НК РФ):

-проценты по вкладам в иностранном банке;

-дивиденды от иностранных организаций, которые не имеют в РФ подразделений;

-доходы от продажи зарубежной недвижимости.

Однако данный порядок не распространяется, в частности, на российских военнослужащих, проходящих службу за границей, а также сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления, командированных на работу за рубеж (п. 3 ст. 207, пп. 3 п. 1 ст. 228 НК РФ).

4) физическим лицом получен доход, из которого налоговый агент не удержал НДФЛ.

Часто такие ситуации возникают при получении физическими лицами доходов в натуральной форме, так как в этом случае денежные выплаты, из которых налоговый агент мог бы удержать НДФЛ, не производятся. К таким доходам относятся, в частности, оплата за вас организациями или индивидуальными предпринимателями товаров, работ, услуг или имущественных прав (в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения), полученные вами безвозмездно или с частичной оплатой товары, работы или услуги (п. 1 ст. 210, п. 2 ст. 211, пп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ).

Например, при покупке за счет собственных средств муниципального жилого помещения за половину его стоимости физическое лицо получает натуральный доход в виде разницы между рыночной стоимостью данного жилья и уплаченной за него суммой. Необходимость уплаты НДФЛ возникает, если на федеральном и региональном уровне отсутствуют нормативные акты, предусматривающие возможность приобретения соответствующей категорией граждан муниципального жилья на аналогичных условиях (Определение Верховного Суда РФ от 28.12.2016 N 53-КГ 16-27).

Задекларировать доход, полученный начиная с налогового периода 2016 г., и уплатить с него НДФЛ необходимо только в случае, если налоговый агент не сообщил в налоговый орган о невозможности удержать налог (в том числе о сумме неудержанного НДФЛ). Если же налоговый агент выполнил данную обязанность, налоговый орган направит вам налоговое уведомление, на основании которого необходимо уплатить НДФЛ не позднее 1 декабря года, следующего за тем, в котором вы получили доход. Налоговую декларацию в таких случаях представлять не нужно (п. 7 ст. 6.1, ст. 216, п. 5 ст. 226, п. 14 ст. 226.1, п. п. 6, 7 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ; ч. 8 ст. 4 Закона от 29.12.2015 N 396-ФЗ).

5) физическим лицом получен доход от выигрыша в азартной игре или лотерее.

В этих случаях представление декларации и уплата НДФЛ также могут быть обязательными. С 01.01.2018 это относится к получению выигрыша (пп. 5 п. 1, п. п. 2, 3 ст. 228 НК РФ; п. 5 ст. 1, ст. 2 Закона от 27.11.2017 N 354-ФЗ; п. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 14 Закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ):

-в лотерее или в азартных играх, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, в размере свыше 4 000 руб., но до 15 000 руб.;

-в иных видах азартных игр - в размере свыше 4 000 руб.

По общему правилу выигрыши в размере не более 4 000 руб. НДФЛ не облагаются и не декларируются. Однако декларацию нужно представить, если в течение календарного года у вас было несколько выигрышей и их размер в общей сумме превысил 4 000 руб. С суммы превышения необходимо исчислить и уплатить НДФЛ (п. 28 ст. 217, п. 4 ст. 229 НК РФ; п. 3 ст. 1, ст. 2 Закона N 354-ФЗ;Письмо Минфина России от 11.04.2018 N 03-04-07/23939).

С выигрышей в лотерее или в азартных играх, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, в размере от 15 000 руб. НДФЛ удерживается и перечисляется в бюджет у источника их выплаты (ст. 214.7 НК РФ; п. 2 ст. 1, ст. 2 Закона N 354-ФЗ; п. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 14 Закона N 436-ФЗ).

Если налоговый агент не смог удержать налог с выплаченного вам дохода, о невозможности удержания НДФЛ он сообщит вам и налоговому органу в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим. В этом случае в отношении дохода, полученного начиная с 2016 г., подавать декларацию вам не требуется, а налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 5 ст. 226, пп. 4 п. 1, п. п. 2, 6 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ; ч. 8 ст. 4 Закона N 396-ФЗ).

6) физическим лицом получено вознаграждение как наследником или правопреемником.

Обязанность подачи декларации возникнет, если вы являетесь наследником (пп. 6 п. 1 ст. 228 НК РФ):

-автора произведений науки, литературы, искусства;

-автора изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

7) физическое лицо получило доход от подарка другого физического лица.

Подавать декларацию и уплачивать налог нужно, только если вам были подарены: недвижимое имущество (дом, квартира, земельный участок и др.), транспортные средства, акции, доли или паи. При этом подарок должен быть получен от физлиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями, а также членами вашей семьи и (или) близкими родственниками (супругом (супругой), родителями и детьми (в том числе усыновителями и усыновленными), бабушкой, дедушкой, внуками, братьями и сестрами) (пп. 7 п. 1 ст. 228, п. 18.1 ст. 217 НК РФ;ст. 14 СК РФ).