Подростки,старики и инвалиды в городе Сыктывкаре просят милостыню .

Просят милостыню

Во время майских праздников в городе Сыктывкаре, увидела интересную картину. Как в Эжвинском в районе Республики Коми, так и в городе Сыктывкаре инвалиды, подростки и пожилые люди просят милостыню, около торговых центров и магазинов. Деньги инвалидам и пожилым людям даю всегда. Конечно прежде всего всегда спрашиваю, на что они потратят эти деньги? Потому, что есть пожилые люди и молодые люди, которые тратят деньги на выпивку. Но увидев, сегодня просящих милостыню подростков была очень шокирована, неужели родители не дают им деньги-подумала я. Часто вижу подростков в магазине " Пятерочка",которые пытаются продать разделочные доски и другие предметы смастерённые своими руками.

"Зарабатывают деньги, чтобы не зависеть от родителей.-подумала я.Какие молодцы, только вопрос, на что они потом их тратят? Хорошо, если не на выпивку и сигареты".

Инвалиды и пенсионеры

Что касается инвалидов, у одного из них, я увидела табличку с надписью" Государство бросило инвалида», рядом с ним стояли деревянные костыли, второй инвалид-колясочник, который просит подать ему, кто сколько может. Говорит пенсии по инвалидности не хватает, поэтому приходится просить милостыню. Пенсионеры бабушки и дедушки, тоже часто просят милостыню, копаются в мусорных контейнерах.

А, что говорит Закон о попрошайничестве?

Лицо, занимающееся попрошайничеством, может быть наказано по ст. 20.1 КоАП РФ (за мелкое хулиганство), если будет доказано, что его приставание к гражданам носило оскорбительный характер. Максимальный размер штрафа, установленный КоАП, составляет всего 2000 рублей. Также нарушителю могут назначить административный арест, срок которого не может превышать 15 суток.

Административная ответственность за попрошайничество в России устанавливается на региональном уровне. Например, КоАП Москвы предписывает штрафовать бездомных за «приставание к гражданам в общественных местах» на сумму от 100 до 500 рублей. По инициативе служителя закона материальное взыскание может быть заменено устным предупреждением. Как правило, внушениями полицейские и ограничиваются – не забирать же у нищего последнюю мелочь? Статья Административного Кодекса о попрошайничестве способна эффективно защитить граждан, например, от цыган, которые подчас уж очень навязчиво предлагают свои услуги в гадании и выпрашивают «позолотить ручку» - после общения с этим контингентом у человека едва ли останутся масса положительных эмоций и полный бумажник.

Столичный КоАП статьёй 2.11 устанавливает достаточно высокие штрафы за попрошайничество в метрополитене без разрешения руководства предприятия. Попрошайка может «попасть» на 2 тыс. рублей. Именно поэтому московское метро сейчас «чисто» от любителей просить милостыню.

Уголовной статьи за попрошайничество в России нет. Зато за вовлечение в попрошайничество статья 151 УК РФ наказывает довольно строго. Человек, побуждающий несовершеннолетнего встать «на паперть», запросто может попасть за решётку на целых 4 года. Тот же срок в «местах не столь отдалённых» рискует провести так называемая мадонна – женщина, использующая младенца для того, чтобы разжалобить прохожих и «выбить» из них побольше денег. Встречаются поистине вопиющие случаи с «грудничками» - вспоминается, как служители закона арестовали женщину, которая 14 часов просила милостыню с мёртвым ребёнком на руках.

Почему существующие нормы неэффективны?

Привлечь попрошайку к ответственности проблематично хотя бы потому, что действующее российское законодательство не даёт чёткого ответа, кого можно считать попрошайкой, а кто по сути - законопослушный и приличный гражданин. Например, несколько лет назад интернет «порвала» история о мальчике Оскаре, который читал на Арбате стихи Шекспира, за что и оказался задержан действовавшими совершенно беспринципно сотрудниками полиции. Казалось бы, что плохого в том, что мальчик декламирует стихотворения классика за вознаграждение? Что плохого делают уличные музыканты, играющие в переходах и метро? Подчас в борьбе с ними полиция проявляет куда большее рвение, чем в попытках избавить улицы от «колясочников» и бабушек, просящих подаяние «Христа ради». Может быть, причина прозаична – уличные музыканты просто не делятся добычей.

Законодательство не уточняет, можно ли считать уличных музыкантов / поэтов / художников попрошайками. Откровенно говоря, юридических оснований на то нет. С таким же успехом можно считать акцией попрошайничества любой музыкальный концерт. Пожертвование на развитие творчества в данном случае – дело совершенно добровольное, никто у прохожих деньги из карманов не вынимает.

Ни в одной развитой стране полиция не борется с уличными музыкантами и не штрафует их. В Японии, скажем, служителю закона вообще запрещено трогать детей – иначе он может лишиться места работы.

То, что законодательство не содержит определения попрошайничества – большой юридический казус, позволяющий уходить от ответственности людям, которые действительно заслуживают наказания. Однако этот казус – не единственный. Депутат Мосгордумы А. Семенников отмечает: даже если попрошайке выпишут штраф, взыскать его практически невозможно. Полицейский не имеет права прямо на месте принимать оплату из денег, которые собрал бездомный – это запросто можно квалифицировать как взятку. Конфисковать собранные деньги допустимо только по решению суда. Если попрошайка проигнорирует штраф, судебным приставам просто негде будет найти его. Получается, что сейчас наказание для попрошаек существует «для галочки» - на самом деле законодательный механизм не работает.

Вывод:

Скоро и семьи с детьми будут просить милостыню на улице и копаться в мусорных контейнерах. Страшно, что в такой богатой стране, как Россия количество бедных просящих милостыню, каждый день растёт в геометрической прогрессии. Конечно, люди просят милостыню не от хорошей жизни, а потому что в нашей стране сейчас многим россиянам приходится выживать.

Ваше мнение, уважаемые коллеги и подписчики?