Уголовная ответственность медицинских работников

В уголовном кодексе нашей страны ответственность за преступления, направленные против здоровья населения и общественной нравственности, предусмотрены в главе 25 УК РФ.

Преступления против здоровья населения и общественной нравственности понимается прежде всего как общественно опасные деяния, которые регламентируются уголовным законом и прежде всего они посягают на здоровье людей и нравственные основы и интересы общества, причиняющие им существенный вред.

Виды преступлений

Под общественной нравственностью понимается прежде всего существующая в обществе система моральных норм и правил поведения, ценностей. Уголовный закон также призван охранять эти ценности от посягательств.

К таким видам преступлений, как против здоровья населения, относятся следующие:

• незаконные хранение, приобретение, изготовление, перевозка переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ);

• вымогательство либо хищение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ);

• склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ);

• культивирование запрещенных к возделыванию растений, незаконным способом содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ);

• организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ);

• незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ) и другие статьи.

В свою очередь законодательством Российской Федерации были вынесены предложения о внесении изменений в статью 233 УК РФ. В них предлагалось дополнение к предмету преступления сильнодействующих ядовитых веществ. Для того чтобы уголовный закон работал более эффективно, нужно, чтобы диспозиция уголовной нормы полностью отображала действительную реальность и соответствовала общественной опасности таких преступлений.

Пример.

Пермским областным судом был вынесен приговор, в отношении гражданина К., который, будучи врачом педиатром, незаконно выдавал поддельные рецепты на сильнодействующее вещество, которое использовалось лицами для изготовления наркотиков и дальнейшего их сбыта третьим лицам. В связи со своей незаконной деятельностью, он получали денежное вознаграждение, которое составляло N-рублей. Пермским областным судом К., был признан виновным в совершении преступления и осужден по ст. 290 УК РФ «Получение взятки» к 4 годам лишения свободы, по ст. 234 УК РФ «Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта» – к 2 годам лишения свободы, по ст. 292 УК РФ «Служебный подлог» – к 1 году исправительных работ.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ, рассмотрев уголовное дело по кассационным жалобам адвокатов, приговор в отношении Н. в части его осуждения по ст. 292 УК РФ «Служебный подлог» отменила, дело производством прекратила за отсутствием в его действиях состава преступления, тот же приговор в отношении него изменила: действия Н., квалифицированные по ст. 290 УК РФ «Получение взятки», переквалифицировала на ст. 233 УК РФ «Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Таким образом, незаконная фальсификация или выдача рецептов либо других документов, предоставляющих право на приобретение наркотических средств либо же психотропных препаратов, наказывается штрафом в объеме до восьмидесяти тыс. руб. либо в объеме заработной платы либо другого заработка за промежуток до 6 месяцев, или обязательными работами в период вплоть до ста восьмидесяти часов, или исправительными работами в период вплоть до одного года, или ограничением свободы в период вплоть до двух лет, или лишением свободы на тот же период с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью в период до трех лет либо без такого.

Уголовное наказание

Уголовно наказуемым признается занятие частной медицинской практикой либо индивидуальной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на выбранный вид деятельности, в случае если это повлекло по неосторожности причинение ущерба здоровью человека (ч. 1), а кроме того деяние, повлекшее по неосторожности гибель лица (ч. 2).Противозаконными действиями, согласно смыслу ст. 235 УК РФ, считается занятие медицинской, фармацевтической деятельностью равно как без получения специального разрешения (лицензии) на определенный вид такой деятельности, таким образом и по просроченной лицензии.

В литературе, в частности, отмечается, что ст. 235 УК РФ в практике используется достаточно редко, почти данная норма никак не работает. Возможно, подобное положение связано с несовершенством указанной нормы. Полагаем, то что для более эффективного действия уголовного закона в этой сфере взаимоотношений нужен соответствующий материал правоприменительной практики.

Кроме того очевидно то, что в определенных случаях правоприменители применяют другую уголовно-правовую норму — ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство), что довольно четко определяет признаки данного преступления.

За занятие частной медицинской практикой либо частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на выбранный вид деятельности, в случае, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, назначается штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Характерным признаком данного преступления можно выделить массовое отравление людей или массовое заболевание, либо такие болезни, которые передаются посредством микробов, вирусов (туберкулез, холера, чума, болезни животных, а также и более современные, например, ВИЧ-инфекция и др.).

Преступное деяние, предусмотренное ст. 237 УК РФ, может проявляться таким методом, как, например, сокрытие или искажение данных о фактах, событиях, явлениях, каковые составляют угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде и прочее. Виновным признается субъект, на котором обязанность обеспечивать население и уполномоченные органы соответствующей информацией (служащие органов регионального самоуправления, служащие федеральных органов исполнительной власти и прочие). Это преступное деяние может выражаться, например, в неправомерной выдаче сертификата соответствия, если нарушается установленный порядок его выдачи, или других действий, сопряженных с получением аналогичного документа. Виновным признается субъект, являющийся начальником организации, отвечающий за безопасность товаров (работ, услуг), а кроме того, сотрудники органов сертификации, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью).

С учетом распространенности преступлений, предусмотренных ст. 238 УК РФ, законодателем были внесены предложения о усилении уголовной ответственности за это действие. В частности, это выражалось в предложении о ужесточении санкции и о повышении сроков лишения свободы вплоть до пятнадцати лет.

Изготовление, хранение либо транспортировка в целях сбыта или сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности жизни либо здоровья потребителей, а точно также незаконные выдача или использование официального документа, подтверждающего соответствие указанных товаров, работ либо услуг требованиям безопасности, - наказываются штрафом в объеме вплоть до трехсот тыс. руб. либо в объеме заработной платы либо другого заработка осужденного за промежуток до 2-ух лет, или обязательными работами в период от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, или ограничением свободы в период до 2-ух лет, или лишением свободы на тот же срок.

Те же деяния, если они:

• совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

• совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;

• повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека –

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Так под термином «здоровье населения» мы можем понимать совокупность непосредственно общественных отношений, которые складываются в сфере медицинского обслуживания страны. Данное понятие является самостоятельной социальной ценностью, что прописано в Конституции Российской федерации, а именно в том, что оно направлено на сохранение психологического и физического здоровья каждого гражданина.

К преступлениям против здоровья населения относится большое количество преступлений, указанных в гл.25 УК РФ. И данные преступления могут совершаться различными способами и могут применяться различные методы.

Характерным признаком является массовое отравление людей или массовое заболевание, или такие болезни, которые передаются посредством вирусов, и заражается большое количество людей.

Для наиболее эффективного действия уголовного закона в этой сфере отношений необходим соответствующий материал правоприменительной практики. Также эффективность уголовного закона зависит от того, насколько полно и четко отражается норма диспозиции определенной статьи.