Профпригодность депутатов. Продолжение.

В публикациях https://www.9111.ru/questions/777777777722391/ и https://www.9111.ru/questions/777777777722391/ мы говорили о том, что депутаты как и все остальные люди должны профотбор и был выложен один из путей возможного начала действий в этом направлении.

В связи с тем, что ближайшие дополнительные выборы в Государственную думу VII созыва пройдут в Новгородской, Орловской и Свердловской областях, Хабаровском крае, лично я считаю необходимыи начать действовать уже сейчас.

Я не претендую на безупречность документов, которые будут выложены ниже, однако лучше делать, чем сидеть сложа руки и сетовать на судьбинушку. Если найдутся люди, которые внесут свои поправки в документы - это замечательно, если это будут юристы - вдвойне замечательно. Просьба присылать только конструктивные замечания.

В публикации https://www.9111.ru/questions/777777777723398/ подробно описан механизм обращения и выбор депутата, которому оно будет адресовано.

Вот текст обращения

Уважаемая/уважаемый!

Прошу рассмотреть Проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О выборах депутатов Государственной Думы и решить вопрос о представлении данного законопроекта на рассмотрение в Государственную Думу Российской Федерации.

Необходимость внесения представленных изменений обусловлено следующими причинами:

1. В обществе резко возросло и продолжает расти недовольство работой депутатов Государственной Думы.

2. Граждане не довольны тем, что предвыборные обещания не выполняются, механизм отзыва депутатов отсутствует. В связи с этим снижается явка на выборы и растет общее недовольство властью.

3. Случаи, когда в Государственной Думе оказываются люди, обвиняемые в разных преступлениях, обсуждаются в обществе. Люди хотят быть более информированными о личности кандидатов и их деятельности. Народ фактически является работодателем потенциального депутата и то, что депутат не проходит процедуру обнародования своих знаний, умений, опыта работы, конкретных планов работы, не считая лозунгов и не подкрепленных фактами заявлений, является несправедливым по отношению к избирателем. Каждый человек перед принятием на работу проходит собеседование и даже тестирование. Эта процедура вполне обоснована и позволяет выбрать лучшего кандидата для выполнения тех функций, которые предполагает его работа. Таким образом, освобождение кандидатов в депутаты от этой процедуры свидетельствует о его неравенстве с избирателями.

4. Графа «против всех» используется только на муниципальных выборах. Основанием отказа вернуть эту графу на федеральные выборы стало утверждение о том, что не всегда избиратель может составить объективное мнение, использование графы «против всех» в этом случае будет являться по сути отказом от выбора. Вносимые дополнения по информированию граждан позволят избирателям ближе познакомиться с кандидатами и сделать осознанный выбор.

Принятие данных дополнений должно способствовать:

1. Повышению уровня доверия народа к власти.

2. Обеспечению максимальной явки на выборы.

3. Осознанности выбора избирателей, повышению их гражданской активности в выборе своего представителя.

К обращению прикладываются:

Пояснительная записка

к проекту Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" разработан в связи с тем, что явка на последние выборы в Госдуму составила менее 50% по стране, что говорит о недостаточной заинтересованности граждан. Одной из причин недостаточной активности является недоверие обещаниям кандидатов, многие считают, что голосование нужно «для галочки», а результаты выборов от них не зависят, немалая часть граждан не находят в избирательном бюллетене партий, кандидатов, которых они бы поддержали. В 2004 году Конституционный суд вынес постановление, где сказано, что «отказ в доверии всем кандидатам, включенным в избирательный бюллетень, является элементом субъективного избирательного права"

Цель законопроекта: Создать мотивацию для активного участия избирателей в выборах, повысить уровень доверия к власти.

Законопроект вносит изменения и дополнения в регулирование отношений, связанных с информированием избирателей и предвыборной агитацией, позволяющие избирателям всесторонне изучить кандидатуры и сделать осознанный выбор кандидата, посредством которого будет осуществляться власть народа. Законопроект вносит так же изменения в отношения, связанные с правом выбора.

А именно:

I.Закрепление на законодательном уровне обязанности кандидатов в депутаты в ходе агитационной компании предоставить избирателям следующие сведения:

1. О месте своей предыдущей работы

2. О своих успехах и достижениях на месте предыдущей работы

3. О том, в каком из комитетов Государственной Думы он намерен/хотел бы осуществлять свою деятельность

4. О том, в каком из комитетов Государственной Думы он намерен/хотел бы осуществлять свою деятельность

5. Об изменениях и/или дополнениях к законам, которые он намерен внести на обсуждение

6. О том, где учатся или работают его дети.

7. О своей партийной принадлежности. В случае отсутствия таковой - о причине этого.

II. Закрепление на законодательном уровне права избирателей отказывать в доверии кандидатам, не удовлетворяющих требованиям избирателей

1. Возможность выразить свой выбор посредством возвращения графы «против всех» и на федеральном уровне

2. Выразить волю избирателей в более осознанном виде, обозначив текст графы как « никто из вышеперечисленных»

Дополнения не противоречат Конституции Российской Федерации.

и

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Статья 62. Предвыборная агитация

П.5 СТ. 62. Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" изложить в следующей редакции

5. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе самостоятельно определять формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к проведению предвыборной агитации иных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Содержание предвыборный агитации в обязательном порядке должно включать в себя следующие сведения:

1) О месте/местах работы кандидата и его образовании.

2) Об успехах и достижениях кандидата на месте предыдущей работы

3) О том, в каком из комитетов Государственной Думы он намерен/хотел бы осуществлять свою деятельность

4) О том, в каком из комитетов Государственной Думы кандидат намерен/хотел бы осуществлять свою деятельность

5) Об изменениях и/или дополнениях к законам, которые кандидат намерен внести на обсуждение

6) О том, где учатся или работают его дети.

7) О своей партийной принадлежности. В случае отсутствия таковой - о причине этого.

Статья 79. Избирательные бюллетени

П.5 СТ. 79. Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" дополнить следующим содержанием.

«Под списком кандидатов размещается графа "никто из вышеперечисленных".

Независимо ни от чего всё это ЧЕРЕЗ НЕДЕЛЮ РОВНО будет отправлено депутату. Хорошо, если к тому времени появятся замечания, дополнения с вашей стороны.

Я призываю вас, несмотря на все сомнения, предубеждения, опасения просто совершить Действие. Мне лично не хотелось бы, чтбы меня мучали угрызения совести по поводу собственного бездействия. В нашем законодательстве бездействие часто приравнивается к правонарушению и даже преступлению. Я лично считаю бездействие в данном случае преступлением.

Было бы очень хорошо, чтобы это было несколько обращений, сделанных в один день.

Надеюсь на понимание и сотудничество.

.