Как оспорить постановление, действия или бездействие пристава

Как оспорить постановление, действия или бездействие пристава

Оспаривайте постановления, действия или бездействие пристава в суде, если вы с ними не согласны и считаете, что пристав нарушил закон.

Если пристав решил вопрос о ваших гражданских правах и обязанностях, то подавайте исковое заявление.

Досудебный порядок соблюдать не обязательно. Однако до подачи жалобы в суд заявитель может обратиться с административной жалобой в порядке подчиненности.

Дела об оспаривании постановлений, действий или бездействия приставов рассматривают как арбитражные суды, так и суды общей юрисдикции. Выбор между судами зависит от того, на основании какого исполнительного документа пристав возбудил производство.

Обращаться в арбитражный суд нужно в двух случаях.

Во-первых, если исполнительный документ выдал арбитражный суд.

Во-вторых, если исполнительный документ выдало должностное лицо, которое рассматривает дело об административном правонарушении, или сам пристав, если должник – организация или предприниматель, а само исполнительное производство связано с предпринимательской деятельностью.

В этих случаях подавайте заявление в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения судебного пристава (ч. 2 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; ч. 6 ст. 38 АПК).

В остальных случаях подавайте административный иск в районный суд по месту, где пристав исполняет свои обязанности (ч. 2 ст. 22 КАС).

Заявления об оспаривании постановлений, действий или бездействия приставов арбитражные суды рассматривают по правилам главы 24 АПК, а суды общей юрисдикции – по правилам главы 22 КАС.

Заявление подавайте к приставу, постановление которого оспариваете. Если этот пристав больше не работает, то привлеките пристава, которому передали полномочия предыдущего пристава, а если полномочия никому не передали – старшего пристава отделения.

Вторым заинтересованным лицом в арбитражном процессе или вторым ответчиком в административном деле привлеките отделение ФССП, где работает или работал пристав. Если судья удовлетворит заявление, вы сможете взыскать судебные расходы за счет отделения ФССП.

Другую сторону в исполнительном производстве укажите в заявлении в качестве заинтересованного лица (п. 12 постановления Пленума ВС № 50).

Госпошлину за рассмотрение заявлений об оспаривании постановлений, действий или бездействия пристава платить не нужно (ч. 2 ст. 329 АПК; подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК).

Срок на подачу заявления в суд – 10 дней со дня, когда пристав вынес оспариваемое постановление, совершил оспариваемые действия, либо со дня, когда заявитель узнал о бездействии пристава.

Если заявление подаете в арбитражный суд, то в срок на подачу заявления включайте только рабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК). Если обращаетесь в суд общей юрисдикции, то срок считайте в календарных днях. Но если последний день срока выпадает на нерабочий или выходной день, то учтите, что срок закончится в следующий рабочий день (ч. 2 ст. 93 КАС).

Если вас не известили о времени и месте совершения действий, срок на подачу заявления исчисляйте со дня, когда узнали о постановлении или о том, что пристав совершил незаконные действия либо бездействовал (ст. 122 Закона об исполнительном производстве).

Если правонарушение – длящееся, то учтите, что за каждый день, пока пристав не совершил необходимых действий, срок на подачу заявления исчисляется заново (постановления арбитражных судов Западно-Сибирского округа от 03.03.2017 № Ф 04-7048/2017 по делу № А 75-7462/2016; Восточно-Сибирского округа от 16.03.2017 № Ф 02-8053/2016 по делу № А 19-7555/2016).

Если пропустили срок, просите суд восстановить его. Для этого сошлитесь на уважительные причины пропуска срока. Суды признают в качестве уважительных такие обстоятельства:

на подлиннике постановления о возбуждении исполнительного производства нет печати и подписи пристава, а потому должник не знал о возобновлении производства (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.11.2017 № Ф 01-5044/2017 по делу № А 29-4119/2017);

заявитель пропустил срок на обжалование всего на два дня, поэтому если суд откажется восстановить срок, он лишит заявителя права на судебную защиту (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.06.2017 № Ф 08-3383/2017 по делу № А 01-2190/2016);

в постановлении о взыскании исполнительского сбора пристав не указал причину взыскания, а потому срок на подачу жалобы нужно исчислять со дня, когда заявитель ознакомился с материалами дела (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.04.2017 № Ф 08-1716/2017 по делу № А 53-17787/2016).

Заявителю нужно доказать три обстоятельства:

пристав принял оспариваемое постановление, совершил оспариваемые действия или допустил бездействие;

постановление, действия или бездействие нарушают права заявителя;

заявитель обратился в суд вовремя.

Если оспариваете постановление, то представьте его копию или истребуйте ее у пристава через суд, если сами получить не можете. Если оспариваете действия, то укажите, что именно совершил пристав и чем это можно подтвердить. Если вы не согласны с бездействием, то укажите, какие именно действия и когда должен был совершить пристав. Сошлитесь на статью закона, которую нарушил пристав.

Чтобы подтвердить, что постановление, действия или бездействие нарушают ваши права, обоснуйте, к каким негативным для вас последствиям привели или могут привести эти постановление, действия или бездействие. Чаще всего негативные последствия очевидны. Например, пристав не арестовал деньги на счетах должника, а затем уже этих денег не оказалось, из-за чего пристав не смог погасить требования взыскателя. В этом случае негативные для взыскателя последствия в том, что он не получил исполнение на сумму денег, которые не арестовал пристав.

Чтобы подтвердить, что не пропустили срок на подачу заявления, обоснуйте, когда узнали про оспариваемые постановление, действия или бездействие. Представьте доказательства, которые подтверждают дату получения информации об оспариваемом акте. Например, если пристав вынес постановление и отправил его вам по почте, представьте в суд конверт с отметкой почты с датой получения письма.