Общественные слушания. Как мы добровольно отказываемся от своих прав.
Статья написана после громких событий в Екатеринбурге, под впечатлением нескольких судов, связанных со строительством завода на Байкале и многих других событий.
Общественные обсуждения, они же публичные слушания — процедура, созданная для местного самоуправления граждан. Они проводятся в рамках муниципальных образований.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения.
Не стану приводить здесь весь текст этой статьи, желающие могут ознакомиться.
Если в муниципальном образовании (городе, поселке) планируется новое строительство, снос домов, переустройство дорог, скверов, то слушания должны быть проведены обязательно.
Общественные слушания могут быть инициированы как администрацией муниципального образования, так и проводится по инициативе населения.
В обсуждении могут участвовать все граждане, зарегистрированные в муниципальном округе, все, кто там работает.
Слушания делятся на 3 этапа:
1. Представление проекта
2. Встреча муниципальных чиновников и авторов проекта с жителями
3. Прием предложений и замечаний от жителей.
Однако, как подсказывает жизнь, никто, в общем-то, не заинтересован в том, чтобы люди участвовали в обсуждении.
Почему я делаю такой вывод?
1. Чтобы люди вообще хотя бы узнали о назревающем проекте, их нужно проинформировать. По идее, власти могут воспользоваться освещением в СМИ, установкой билбордов. Если дело касается каких то локальных вещей, например точечной застройки, возможна расклейка объявлений у близлежащих домов. На деле чаще всего это выглядит так – размещается одно сухое объявление на стенде в здании администрации и на сайте администрации. Ну и всё, администрация свою обязанность выполнила. Остальное – ваши проблемы, дорогие жители, мы чисты перед законом.
2. На второй этап слушаний обычно собираются люди, в своём большинстве поддерживающие преобразование. Таким образом, у властей на руках имеется протокол с «одобрям-с».
3. После второго этапа слушаний обычно на сайте администрации появляется коротенькое объявление о том, куда можно присылать свои замечания и пожелания. Иногда случается, что этот этап пропускается.
Таким образом - все формальности соблюдены, «одобрям-с» получено, строительство или переустройство начинается. Жители, видя то, что им явно не нравится, начинают устраивать протестные акции, которые теперь ещё и «майданом» обозвать могут.
Вот такая история.
Как то в комментарии к одной публикации Людмила Р написала «Мы тоже жили почти в лесу, теперь у нас точечная застройка».
Если вы живете, к примеру, рядом со сквером или «почти в лесу», то не поленитесь, поглядывайте на сайт администрации. Возможно, кого то уже заинтересовал этот кусочек земли рядом с вами.
Да, иногда одного участия в слушаниях не хватает, не хватает количества людей, участвующих в самоуправлении. Да, протестные акции случаются и будут случаться. И это не «майдан» - это называется махать кулаками после драки.
Я уже получал комментарии о том, что замахиваюсь на слишком многое.
Да.
И делаю я это за тем, чтобы не оказаться вдруг среди того, что многие называют «майданом» или того хуже – на войне.
И да, я буду это делать, ибо все однажды услышанное или прочитанное не исчезает неизвестно куда. Все остается в долговременной или оперативной памяти. И я надеюсь, что когда то, лучше раньше, мы все осознаем свою ответственность за то что происходит с нами.
Доброго дня. Сегодня вечером уже смогу комментировать.