Мать одиночка. Права и социальные гарантии.

Официального определения понятий "одинокая мать", "одинокий родитель" или "единственный родитель" законодательство не содержит.

Но различные источники дают свои определения данным понятиям.

По мнению ФНС России, понятие "единственный родитель" означает отсутствие у ребенка второго родителя по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим (источник: ФНС РФ от 17.09.2009 N ШС-22-3/721 "О предоставлении стандартного налогового вычета").

В Постановление Правительства Москвы от 06.11.2007 N 973-ПП "Об утверждении Регламента подготовки Управлением ЗАГС Москвы документов для назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве" дано следующее определение понятию одинокая мать - мать ребенка, не состоящая в браке, либо ее брак расторгнут, признан судом недействительным, или супруг матери ребенка умер, и со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга матери до дня рождения ребенка прошло более трехсот дней, и отцовство в отношении ребенка не установлено.

В нашем обществе гражданам привычнее слышать понятие "мать одиночка", не смотря на то, что не только одинокая мать может воспитывать ребенка, но и одинокий отец.

В данной статье я буду использовать привычное всем определение "одинокая мать".

Давайте же посмотрим какие права есть у одинокой матери, на какие льготы она может расчитывать.

Трудовые права.

Трудовое законодательство, предусматривает следующие привилегии для одиноких родителей:

-недопускается привлечение к работе в ночное время (с 22 часмов до 6 часов) матери и отца, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет (ст. 95 ТК РФ).

Привлекать к работе в ночное время работника можно только с его письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

-не допускается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, матерей и отцов, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет (ст. 259 ТКРФ).

Привлечение к работе возможно только с письменного согласия работника, с ознакомлением правом на отказ от работы в указанное время.

-не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя, за исключением оснований предусмотренных пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ (ст. 261 ТК РФ).

-коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время для работника, продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

-в целях временного трудоустройства ищущих временную работу частное агентство занятости имеет право заключать с этими лицами трудовые договоры, содержащие условие о выполнении работником по распоряжению работодателя определенной трудовым договором трудовой функции в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателями по этому трудовому договору. Как в случаях направления его временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала), так и в иных случаях, в которых в соответствии ТК РФ или другими федеральными законами с работниками заключаются либо могут заключаться срочные трудовые договоры (ст. 341 ТК РФ).

Налоговые права.

Налоговое законодательство предусматривает следующие привилегии для одиноких родителей:

-налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю (ст. 218 НК РФ).

Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается при вступления его в брак, со следующего месяца вычет на ребенка ему следует предоставлять в одинарном размере.

Для оформления права на налоговый вычет нужно обратиться в бухгалтерию работодателя, если по каким-то причинам работодатель не может этого сделать, работник вправе сам обратиться с заявлением в налоговую.

Социальные льготы.

Регионы зачастую самостоятельно устанавливают те или иные льготы для неполных семей. Касаются привилегии всех сфер социальной жизни населения, вот, некоторые из них:

-оказание необходимой помощи в подготовке ребенка к обучению в школе, если одинокая мама не имеет возможности купить все необходимое;

-в школе, дети, которых воспитывает один родитель, вправе два раза питаться в столовой (для этого понадобиться подать соответствующее заявление в образовательное учреждение на имя директора);

-предоставление детям специалистами медицинской организации сеансов бесплатного массажа;

-государство бесплатно предоставляет для детей путевки в лагеря и санатории;

-детей ставят в преимущественную очередь на прием в детсадовские учреждения;

-предоставление от государства скидки в 30% на обучение ребенка в организациях дополнительного образования (спортивные кружки, школы рисования и др.).

Полный перечень предоставляемых льгот необходимо уточнять в местной администрации или отделении соцзащиты. Если, по каким-то причинам администрация учебной организации, где обучается ребенок, отказывается предоставлять льготы, можно подать жалобу в вышестоящий орган. Это может быть территориальное отделение министерства образования в регионе.

Жилищные права

Жилищным кодексом не предусмотренны отдельные права для одиноких родителей воспитывающих детей, но им и не запрещается учавствовать в программе по улучшению жилищных условий, при наличии установленных законом оснований.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе на улучшение жилищных условий, путем предоставления субсидий; а так же обеспечения граждан жильем по договорам социального найма и найма жилого помещения из государственного и муниципального жилищного фонда. Для этого необходимо встать на учет, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Некоторые одинокие матери не выдерживают жить в плохих условиях, и берут ипотечный кредит на покупку жилья.

Если неполная семья подпадает под признаки молодой, то она может рассчитывать на ипотеку с льготными условиями. Такие кредитные условия предлагают молодым семьям крупнейшие банки страны. Это значит, что процентная ставка и срок выплаты кредита будет значительно ниже, чем для обычных лиц, оформляющих ипотеку.

Одинокие мамы имеют право на получение льгот и иных поощрений от государства, на основании действующего, на момент обращения за получением статуса одинокой матери, законодательства.