Право граждан на обращение

В соответствии с Конституцией РФ каждый из нас имеет право обращаться в государственные органы власти с жалобами, заявлениями и ходатайствами.

Для конкретизации этого положения Конституции есть целый ФЗ № 59 об обращениях граждан.

Но кто его писал, наверное тот, кто ждал жалобу, ведь по его положениям парадокс получается.

Условно право гражданина А. нарушил чиновник администрации района, мы его предупреждаем, что будем жаловаться а он не боится и вот почему.

Вы можете жалобу написать хоть Президенту РФ, рассматривать ее будет все тот же чиновник и что он вам ответит? Как правило, что все хорошо, а вышестоящие в лучшем случае продублируют, в итоге проблема не решена, и все, кроме гражданина А. довольны, зато он реализовал свое право на обращение.