Минздрав подготовил законопроект о едином регистре льготников

Законопроект о едином федеральном регистре граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами за счет средств федерального и региональных бюджетов при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, прошел согласование со всеми заинтересованными ведомствами и 17 июня был направлен в Минюст. Об этом сообщила директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава Елена Максимкина на заседании экспертного совета по редким (орфанным) заболеваниям Комитета Госдумы по охране здоровья 18 июня.

Документ предлагает дополнить статью 91.1 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Основой для формирования регистра станут сведения о застрахованных в системе ОМС, которые будут подгружаться в информационную систему из региональных регистров. «Мы сможем увидеть, какое количество граждан за какими услугами обратилось, задублированных пациентов. Поэтому было логично взять за основу именно застрахованных по ОМС», – уточнила Елена Максимкина.

Президент РФ Владимир Путин дал поручение о создании единого регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, а также специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями за счет бюджетных средств при оказании им медицинской помощи в амбулаторных условиях в декабре 2018 г. Соответствующие изменения в законодательство должны быть внесены до 1 августа 2019 г.

Члены экспертного совета обсуждали запуск регистра в связи с возможностью дальнейшей федерализации закупок лекарственных средств и продуктов лечебного питания для пациентов с редкими заболеваниями. В ответе заместителя председателя Правительства РФ Татьяны Голиковой на депутатский запрос в апреле этого года сказано, что информация, внесенная в регистр, позволит установить количество граждан, нуждающихся в льготном лекарственном обеспечении, и оценить необходимый объем бюджетных ассигнований, включая последующее закрепление полномочий.

К тому же, сейчас не все лекарственные препараты для лечения редких заболеваний входят в Перечень ЖНВЛП. Следовательно, предельные отпускные цены на них не регулируются: это затрудняет оценку потребности в финансировании. Регионы не справляются с обеспечением пациентов с редкими заболеваниями в полной мере из-за дефицита средств.

«Если у пациента установлен определенный диагноз и есть препараты для лечения, больной должен быть ими обеспечен. Мы к этому идем. Сейчас у нас, к сожалению, граждане делятся по принципу льготник – не льготник», – уточнила Елена Максимкина. По ее словам, в первую очередь нужно рассмотреть список 24 редких заболеваний, где только наличие диагноза могло бы служить основанием для получения препаратов независимо от статуса «инвалид».

Татьяна Бескаравайная