Проблема неопределенности субъекта по 128 ст. УК РФ

В настоящее время наиболее остро стоит проблема применения ст. 128 УК РФ «незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях» (далее – незаконная госпитализация), в связи с тем что данный вид преступления участился.

В чем же проблема применения ст. 128 УК РФ?

В соответствие с основами конституционного строя нашей страны «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Ограничение прав на личную свободу, свободу передвижения, неприкосновенность может осуществляться по решению суда при назначении судебно-психиатрической экспертизе и принудительной госпитализации, в случаях, если лицо страдает психическим расстройством.

Если мы говорим о госпитализации граждан в недобровольном порядке, то данный аспект регулируется главой 30 КАС РФ, но и в этом случае госпитализация осуществляется на основании решения суда. Также к административному иску необходимо обязательное приложение заявления комиссии врачей психиатров о необходимости пребывания гражданина в данной организации с указанием диагноза.

На мой взгляд, проблема данного состава преступления (ч. 1 ст. 128 УК РФ) заключается в неопределенности субъекта.

Кто должен незаконно госпитализировать?

В этом случае будет общий или специальный субъект? Это способствует неоднозначной трактовке данной статьи. Многие юристы предполагают, что субъектом является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, т. е. к ним мы можем отнести и родственников, и санитаров. В таком случае мы увидим некоторое противоречие со ст. 4 и 13 ФЗ «О психиатрической помощи», который регламентирует порядок назначения госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь.

Таким образом, госпитализировать человека можно только по решению врача-психиатра или суда о назначении принудительных мер медицинского характера. Следовательно, в данной норме присутствует специальный субъект, что, в сущности, и говорится в ч. 2 ст. 128 УК РФ.

В судебной практике это преступление квалифицируется по ч. 2 ст. 128 УК РФ. Неясность ч. 1 данной статьи не нашла применения в уголовно-правовых отношениях. Таким образом, ч. 1 ст. 128 УК РФ можно считать «мертвой нормой».

В незаконной госпитализации принимает участие не только лицо, принявшее решение о принудительном лечении, но и другие субъекты, которые этому поспособствовали. Они не должны остаться безнаказанными только потому, что не являются субъектами по данному составу преступления.

К первой категории стоит отнести людей, не осуществляющих предоставление профессиональной медицинской помощи, т. е. соседей, родственников, коллег и т. д. (они могут оказаться организаторами, подстрекателями или пособниками).

Во втором случае субъектом могут выступать лица, использующие свое служебное положение: государственные и муниципальные служащие, а также судьи.

Третьей категорией непосредственно должен являться медицинский персонал, осуществлявший весь процесс госпитализации (главврач, лечащий врач или иной врач-психиатр, представитель медицинской организации, подготовивший явно незаконное решение либо сфальсифицировавший в этих целях историю болезни).

Таким образом, разрешение вопроса определенности субъектов данного состава преступления может разрешить проблему применения ст. 128 УК РФ.