Дубликат дубликата исполнительного листа?

В практике принудительного исполнения решений судов очень распространены случаи утраты исполнительных листов. Процессуальным законодательством предусмотрен механизм защиты прав взыскателя, если документ утрачен, а долг не взыскан.
Значительная часть исполнительных документов теряется судебным приставами при почтовой пересылке, передаче материалов от одного пристава к другому, в силу личной недисциплинированности, а также по причине недостаточной организации работы ведомства. В настоящей статье рассмотрены некоторые нюансы, касающиеся утраты документов именно ФССП.
В целях восстановления материалов и возобновления взыскания пристав может обратиться в суд самостоятельно или по просьбе взыскателя. Но чаще всего дело ограничивается выдачей взыскателю справки об утрате. И вот здесь есть подводные камни.
На что стоит обратить внимание
Чем старше исполнительный лист, тем ниже вероятность найти в базе данных АИС ФССП первичную установочную информацию о нем. Приставу необходимо убедиться, что утерянный лист действительно предъявлялся в подразделение ФССП. Ввиду технического и организационного несовершенства база данных может не содержать никакой информации на этот счет, поэтому есть риск незаконной выдачи справке в отношении листа, который не был предъявлен. Недобросовестный взыскатель получает дубликат, по которому осуществляется повторное взыскание.
Зачастую справки об утрате сами себе противоречат. Например, указано, что исполнительный документ в отдел ФССП не поступал, но взыскатель вправе обратиться в суд за дубликатом. Если в судебном заседании должник не участвует, то это повышает шансы взыскателя получить дубликат. Суды склонны удовлетворять такие заявления, и даже не по одному разу, в результате чего может возникнуть нелепая ситуация: дубликат дубликата.
Действия при утрате листа
Должникам следует в возражениях указывать, что судебная практика выработала единый подход к рассмотрению заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа. Необходимым условием удовлетворения таких заявлений является бесспорность доказательств, подтверждающих утрату листа. Под утратой понимается не просто отсутствие листа у взыскателя, а его окончательная утрата – неизвестность его судьбы и невозможность возврата.
Помимо этого должнику необходимо обращать внимание суда на выяснение причин утраты листа, на сроки предъявления листа к исполнению, на факт исполнения решения (если оно исполнено), на наличие оснований для возобновления исполнительного производства, на своевременность обращения в суд. Взыскатель вправе обратиться в суд в течение 1 месяца со дня выдачи справки (определение Воронежского областного суда от 04.08.2016 г. по делу № 33-5319/2016, определение Верховного суда РФ от 18.06.2016 г. № 305-ЭС 19-8604).
Распространены случаи, когда потерянный лист находится, и приставы возобновляют работу по нему. А дубликат уже получен и повторно предъявлен. Во избежание этих рисков должнику необходимо просить суд о признании первоначального листа ничтожным (это должно быть указано в определении о выдаче дубликата).
Взыскателю необходимо просить суд не только о выдаче дубликата, но и о восстановлении срока на предъявление его к исполнению.
Внимательное отношение сторон к процессу восстановления утраченных исполнительных документов позволит избежать злоупотреблений и убытков.
Про месячный срок со дня выдачи справки не знал, считаю что это противоречит законодательству, принципу разумности в частности, мало ли какие обстоятельства могут повлиять на срок обращения за дубликатом, если срок предъявления позволяет не торопиться. Наши суды (Ставропольский край) на это не ориентируются.
Подскажите пожалуйста читатели, какое заявление и основания необходимо составить в бухгалтерию алиментщика, чтобы ИЛ был выдан получателю алиментов, а не был отправлен приставам (во избежание выше описанного случая и экономии времени)? ИЛ предоставляла самостоятельно в отдел приставов, они, в свою очередь направили его в бухгалтерию алиментщика (на что ушло 4 месяца..., пока не обратилась в прокуратуру...). В бухгалтерии мне сообщили о том, что алиментщик увольняется, но ИЛ выдать мне после его увольнения отказываются. Приставы находятся в другом городе...
Согласно п. 4 ст. 98 закона об исполнительном производстве лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа:
1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;
3) по заявлению взыскателя;
4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
Вот ваш случай подпадает по действие подп. 3.
"Взыскателю необходимо просить суд не только о выдаче дубликата, но и о восстановлении срока на предъявление его к исполнению."
Сначала нужно получить дубликат исполнительного листа с новым номером и затем писать заявление на восстановление срока предъявления его к исполнению.
Или судья может восстановить сроки не зная нового номера дубликата исполнительного листа?