Трудовая книжка пришла в негодность либо утеряна

В настоящий момент действует Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, которым утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. Последние изменения в этот документ вносились Постановлением N 257 от 25.03.2013. В Правилах нет упоминания о выдаче новой трудовой книжки, но есть порядок выдачи дубликата трудовой книжки. По смыслу п. 32 и 33 Правил в дубликате должны быть все те же записи, которые были в оригинале, кроме признанных недействительными. Более того, согласно п. 31 дубликат трудовой книжки выдается работодателем по прежнему месту работы. Каждый работодатель отвечает только за свои записи и может их признавать недействительными, заверять, вносить в дубликат сведения, касающиеся работы лица только у него и никого другого. Но кто выдаст новую трудовую книжку?

Судебная практика по части 5 ст. 65 ТК РФ прежде всего признает право работника обратиться к работодателю по предыдущему месту работы за получением дубликата. Более того, обращение работника к работодателю с заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки в отдельных случаях рассматривается как один из способов реализации и защиты его права на труд, не ограниченного сроками давности (Апелляционное определение Омского областного суда от 11 июля 2012 г. по делу N 33-4169/12). Вместе с тем в этом же Апелляционном определении норма части 5 ст. 65 ТК РФ интерпретирована следующим образом: "Таким образом, работник, утративший трудовую книжку или имеющий поврежденную книжку, может, руководствуясь п. 31 Правил, обратиться к работодателю по последнему месту работы с заявлением о выдаче дубликата или, руководствуясь ч. 5 ст. 65 ТК РФ, к новому работодателю с заявлением об оформлении ему новой трудовой книжки". Такое понимание описываемой нормы весьма примечательно, поскольку, выражая его, фактически суд выходит за пределы своих полномочий, хотя и оправданно, доводя эту норму до степени правовой определенности. Для работника норма части 5 статьи 65 ТК РФ - открытая дверь к получению новой трудовой книжки, легальный способ скрыть основания увольнения с предыдущего места, а для Правительства РФ - повод внести дополнение, согласно которому работодатель оформляет новую трудовую книжку работнику, обратившемуся с соответствующим заявлением, в том же порядке, в каком оформляется трудовая книжка работнику, принятому на работу впервые.

Итак, неопределенность нормы Трудового кодекса преодолена судом таким образом, который позволяет работнику иметь несколько трудовых книжек, поскольку не представляется разумным требовать доказательства неустранимого повреждения трудовой книжки или ее уничтожения.

2.

В случае, если трудовая книжка пришла в негодность либо утеряна вместо нее последний работодатель выдает дубликат.

7.1. Дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с разделами 1 - 6 настоящей Инструкции. Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (ред. от 31.10.2016) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" {КонсультантПлюс}

7.2. Если работник до поступления в данную организацию (к данному работодателю) уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3, прежде всего, вносится запись об общем и/или непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий и/или непрерывный трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 записывается наименование организации (работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение и работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.

Если представленными документами подтверждается, что работник переводился на другую постоянную работу в той же организации (у того же работодателя), то об этом также делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора), а в графе 3 - причина (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу. Работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю.

Таким образом, хотя законом прямо не запрещено иметь несколько трудовых книжек, однако, в Вашем случае рекомендую произвести замену трудовой книжки на дубликат, так как работник не обратился к первоначальному работодателю с заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки в течение 15 дней.