Развитие медиации – одно из главных направлений современной судебной политики большинства экономически развитых стран. В рамках российской юридической практики медиацию можно назвать новой перспективной технологией, инструментом совершенствования правовой культуры общества.
Одновременно с Законом о медиации был принят федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 194-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"», который дополнил необходимыми уточнениями ГК РФ, ГПК РФ, АПК РФ и ряд других законов.
Сфера действия
Ряд нормативно правовых актов избежал изменений в отношении медиации, как, например, Трудовой кодекс и Семейный кодекс. Хотя именно в трудовых и семейных отношениях медиация может быть очень эффективной.
В Законе о медиации говорится о том, что им регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений.
При этом сам Трудовой кодекс упоминает переговорный способ разрешения конфликта в качестве предварительной стадии урегулирования трудового спора: согласно ч. 2 ст. 385, индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
Но в сфере труда существуют и иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми, к их числу ст. 1 ТК РФ относит, например, отношения по трудоустройству у данного работодателя, отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации непосредственно у данного работодателя, отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда и др.
Трудовые споры могут возникнуть и из отношений, формально-юридически не относящихся к трудовым. Например, могут возникать и возникают споры о материальной ответственности. Однако в законе о медиации они не указаны.
Что такое медиация
Медиация – это процедура урегулирования спора в частном порядке, когда стороны призывают нейтральную третью сторону (медиатора), которая помогает сторонам спора обсудить их проблемные вопросы и попытаться разрешить спор.
Стороны спора имеют возможность описать друг другу суть проблемы, обсудить взаимные интересы, их взгляды и чувства. Стороны могут предоставить друг другу информацию и изложить способы по урегулированию конфликта.
Медиация – это добровольная процедура, в отличие от суда, стороны не обязаны принять какое-либо решение. Медиатор не имеет права вынести решение по итогам обсуждения спорных вопросов между сторонами, но он вправе помочь сторонам найти такое решение конфликта, которое будет взаимно приемлемым. В процедуре медиации решение спора могут принять только сами стороны. Это отличает медиацию от любого другого способа урегулирования спора.
Преимущества медиации в трудовых спорах
1. Для работодателя очень важна репутация: никакой работодатель не хотел бы, чтобы спор вышел на всеобщее обозрение и стал известен широкому кругу лиц. Закон о медиации предусматривает конфиденциальное проведение процедуры, стороны совместно с медиатором не вправе выносить за пределы медиативной площадки какие-либо вопросы спора.
2. Процедура медиации является добровольной, в ней заинтересованы обе стороны спора, это может способствовать сохранению добрых взаимоотношений между сторонами, поскольку добровольность предполагает, что стороны готовы идти на взаимные компромиссы. Кроме того, из процедуры медиации можно выйти в любое время, и это может быть реализовано любой из сторон, если она увидит, что ее продолжение не будет конструктивным.
3. Процедура медиации является более короткой, чем судебное разбирательство. Стороны сами могут определить срок, в который будет проводиться медиация. Кроме того, судья всегда рассматривает спор строго с точки зрения права, тогда как медиатор помогает сторонам спора взглянуть на него с новой стороны и найти приемлемое для обеих сторон решение.
В процедуре медиации существует еще много преимуществ, однако к ней все же прибегают крайне редко. На наш взгляд, это происходит потому, что участники спора не до конца знакомы со всеми плюсами медиации, в том числе и потому, что законодательство не дает четкой картины этой процедуры, в частности, в трудовых спорах. Представляется, что о процедуре медиации стороны могут договариваться при заключении трудового договора?
Что еще затрудняет использование медиации в трудовых отношениях
Среди проблем можно обозначить квалификацию медиативного соглашения в трудовых отношениях.
Медиативное соглашение не увязывается законом ни с какой отраслью права. Закон «О медиации» рассматривает медиативное соглашение как соглашение, заключенное сторонами по результатам переговоров, проведенных в целях урегулирования спора (споров).
В соответствии с законодательством можно рассматривать медиативное соглашение с трех сторон.
1. Медиативное соглашение – соглашение, достигнутое сторонами в результате применения процедуры медиации к спору или спорам, к отдельным разногласиям по спору и заключенное в письменной форме (п. 7 ст. 2 закона «О медиации»).
2. Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством или законодательством о третейских судах, законодательством о международном коммерческом арбитраже (п. 3 ст. 12).
3. Медиативное соглашение по возникшему из гражданских правоотношений спору, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, представляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон (п. 4 ст. 12 закона «О медиации»).
Тогда какое значение имеет медиативное соглашение, достигнутое в результате разрешения трудового спора без участия суда?
Его можно оформить как дополнительное соглашение к трудовому договору, если договоренности касаются условий трудового договора. Если же вопрос касается прекращения трудового договора, оформление как дополнительное соглашение неприемлемо.
По-видимому, необходимо внесение изменений в трудовое законодательство с целью определить юридическую силу медиативного соглашения в трудовых спорах, а также последствия неисполнения его условий сторонами. Кроме того, сейчас предлагается признать силу исполнительного документа за медиативным соглашением. Но думается, что в этом случае медиативное соглашение подлежит нотариальному удостоверению.
Процедура медиации как альтернативный способ разрешения споров имеет на сегодняшний день большие перспективы. Но пока к этой процедуре, особенно в трудовых спорах, существует большое недоверие. А напрасно.
Что вы думаете по этому поводу?
Эксперт в сфере частного права: гражданское, семейное, трудовое.
Практикующий кандидат юридических наук.
Защищаю права по административным делам.
Готова проконсультировать по юридическим вопросам любой сложности в личных сообщениях на платной основе.
Оказываю юридические услуги в системе удаленной работы - консультации устные и письменные, составление различных документов: жалобы, исковые заявления, претензии, договоры и другие.
Полезная статья.
Вероятно, решения, принятые в порядке медиации и касающиеся прекращения трудового договора, можно уложить в конструкцию "расторжение договора по соглашению сторон" и соответственно, закрепить эти условия в соглашении. Ну, по крайней мере те, которые формализуются. Но последнее относится не только к расторжению тр. д-ра, но и ко всем результатам переговоров по любым вопросам, так как наверное здесь ряд нюансов может оказаться вне правового поля.
А вообще тема очень интересная, жаль, что в практике эта процедура редка, так как Вы правы, именно сфера семейных и трудовых отношений наиболее сильно эмоционально окрашена и это часто усугубляет ситуацию. Квалифицированные посредники могли бы помочь нащупать пути выхода без тяжёлой артиллерии в виде судебных разбирательств.
Хорошее дело,, но 90 % населения об этом не в курсе.
Слишком заумно простому челу понять сложно.
Нет, в законе все четко прописано, у нас народ только недавно к юристам=то привык, а еще вернее к их "заоблачным" гонорарам, а медиация-лет через 10 может только ачнет применяться.