Взимание платы за обращение с ТКО
Обратилась в адрес регионального оператора, взимающего плату за вывоз ТКО с вопросом на каком основании выставлен счет за обращение с ТКО, в собственности находится земельный участок под ИЖС. Получала ответ:
"В ответ на Ваше обращение сообщаю что, согласно п.8.1. постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (с изменениями и дополнениями). Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:
а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;
в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Дополнительно сообщаю, что с 01.01.2017 г. в соответствии с п. 148 (36)главы XV (1).Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. На основании вышеизложенного, сообщаю, что действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» носят правомерный характер, расчеты, за потребленные коммунальные услуги, осуществляемые с гражданами, основаны на требованиях действующего законодательства Российской Федерации. Основания для перерасчета отсутствуют."
Насколько правомерны действия по взиманию с меня платы за вывоз ТКО в данной ситуации?
Данные нормы регламенированы Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 “Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641”.
Согласно изменениям в Федеральном законе № 89 в рамках “мусорной” реформы: новые правила вывоза и захоронения отходов С 1 января 2019 действуют новые нормы обращения с отходами (п. 2 ст. 3 №219-ФЗ от 21.07.2014). Процедуре нормирования посвящена отдельная статья закона (ст. 18 №89-ФЗ). Она устанавливает лимиты на производство мусора юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Постановлением й 156 и ФЗ - 89 нарушения отсутствуют, действия в соответствии с законодательством РФ.
На мой взгляд, взимание платы за обращение с ТКО с человека должно производится там, где человек зарегистрирован по месту пребывания, т.к. он производит мусор именно там. Почему-то по законодательству РФ с гражданина взимают плату за то, что он "мусорит" и там где живет и за те объекты, которые находятся у него в собственности, хотя там он мусор не производит. Получается это необоснованное обогащение за ту услугу, которая фактически не была оказана и отказаться от данной услуги у меня нет возможности, поскольку региональный оператор по вывозу ТКО ссылается именно на Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156. Имеешь объект в собственности - плати! А мусоришь ты там или нет - это твое личное дело. Лично я плачу за вывоз ТКО в трех местах - это по месту фактического нахождения, где я действительно мусорю, а так же в квартире, которая находится в собственности, но в ней пока никто не проживает, а следовательно и не производит мусор в процессе жизнедеятельности и на земельном участке под ИЖС, на котором растет трава, никто не живет, а следовательно и не производит ТКО. На мой взгляд, граждан с подобными ситуациями, которые оплачивают за услугу по вывозу ТКО в нескольких местах достаточно много. Считаю, что законодательством РФ должна быть закреплена норма оплаты ТКО за гражданином по месту его фактического пребывания и регистрации, а не по объектам его собственности, т.к. гражданин производит отходы именно там, где фактически находится.