1. Необходимо сформировать прогнозный план приватизации муниципального имущества и вынести его на рассмотрение Собрания (Совета) муниципальных депутатов.
2. Издается нормативно-правовой акт о подготовке к приватизации по конкретному муниципальному предприятию.
Распоряжение о подготовке к приватизации может включать следующие положения:
1) Для органа, осуществляющего управление имуществом муниципалитета:
• об организации конкурса по проведению аудиторской проверки полноты и правильности представленных предприятием документов по приватизации, результатов инвентаризации и промежуточного баланса;
• указание о принятии решения об условиях приватизации предприятия с учетом пункта 4 статьи 31 Федерального закона № 178-ФЗ, подписании передаточного акта и осуществлении иных необходимых юридических действий, связанных с приватизацией предприятия;
• указание о представлении в орган местного самоуправления копии решения об условиях приватизации предприятия и копии документов, определяющих порядок дальнейшего использования имущества, не подлежащего приватизации в составе имущественного комплекса в соответствии с действующим законодательством;
• указание об утверждении устава открытого акционерного общества, формировании его органов управления и обеспечении внесения в реестр акционеров сведений об органах власти муниципального образования в лице органа по управлению имуществом муниципального образования, как о единственном владельце первого выпуска акций открытого акционерного общества, созданного при преобразовании Предприятия.
2) Для руководителя муниципального унитарного предприятия:
• об организации проведения инвентаризации имущества на предприятии с указанием сроков;
• об организации оформления отсутствующих актов о предоставлении земельных участков и (или) договоров, в соответствии с которым используются земельные участки, проведение землеустроительных работ и (или) получение кадастровых карт (планов) земельных участков с указанием сроков;
• о представлении в орган по управлению имуществом в определённые сроки:
-оформленных в установленном порядке результатов инвентаризации и промежуточного баланса, составленного на дату окончания инвентаризации;
-оформленных в установленном порядке кадастровых карт (планов) земельных участков;
-предложений по дальнейшему использованию не подлежащего приватизации имущества (в том числе исключительных прав) предприятия;
-сведений об имеющихся обременениях приватизируемого имущества предприятия;
-расчета балансовой стоимости подлежащих приватизации активов предприятия;
-иных материалов, необходимых для принятия решения об условиях приватизации.
3. Организационно-распорядительные документы по подготовке к приватизации на муниципальном унитарном предприятии
После выхода Распоряжения о подготовке к приватизации, руководителю муниципального унитарного предприятия необходимо разработать следующие распорядительные документы:
1) Приказ (распоряжение) о подготовке предприятия к приватизации;
2) Приказ (распоряжение) о проведении инвентаризации имущества и обязательств.
Приказ (распоряжение) о подготовке предприятия к приватизации может содержать поручение ответственному лицу в соответствующие сроки:
• организовать проведение инвентаризации имущества и обязательств;
• представить предложения руководителю по персональному составу рабочей инвентаризационной комиссии для утверждения;
• представить в орган по управлению имуществом муниципального образования оформленные в установленном порядке результаты инвентаризации, промежуточный баланс, расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов, сведения об имеющихся обременениях приватизируемого имущества, предложения по объектам, не подлежащим приватизации.
Приказом о проведении инвентаризации имущества и обязательств назначается рабочая инвентаризационная комиссия, порядок и сроки её работы.
4. Проведение инвентаризации имущества МУП.
5. Составляется промежуточный баланс и проводится его аудиторская проверка.
6. ВАЖНО. Необходимо, чтобы на все предполагаемое к приватизации имущество имелись правоустанавливающие документы.
7. Следующим шагом приватизации муниципального унитарного предприятия является принятие нормативно-правового акта об условиях приватизации преобразуемого предприятия, в котором должно быть отражено следующее:
• решение о приватизации муниципального унитарного предприятия путем преобразования в открытое акционерное общество (с отражением суммы уставного капитала хозяйственного общества, количества и вида акций и их номинальной стоимости);
• решение об утверждении состава подлежащего приватизации имущественного комплекса;
• решение об утверждении перечня объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе преобразуемого предприятия;
• решение об утверждении расчета балансовой стоимости подлежащих приватизации активов преобразуемого предприятия;
• решение об утверждении сведений об обременениях (ограничениях) имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса преобразуемого предприятия;
• решение об утверждении устава образованного открытого акционерного общества;
• решение об определении количественного состава совета директоров образованного открытого акционерного общества;
• решение об определении количественного состава ревизионной комиссии образованного открытого акционерного общества;
• назначение до первого общего собрания образованного открытого акционерного общества генерального директора общества, членов совета директоров и его председателя, членов ревизионной комиссии и его председателя;
• поручения:
-председателю совета директоров обеспечить в установленном порядке подготовку, утверждение и регистрацию выпуска акций образованного открытого акционерного общества в установленные сроки;
-генеральному директору в установленном порядке осуществить юридические действия по государственной регистрации образованного общества, подписать передаточный акт о приемке подлежащего приватизации имущественного комплекса образованного общества, в определенный срок после регистрации образованного общества представить в орган по управлению имуществом муниципального образования копию устава, с отметкой регистрирующего органа копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, экземпляр передаточного акта;
-органам управления преобразованного общества принять решение о выпуске акций с размещением всех акций единственному учредителю и направить соответствующие материалы в уполномоченный регистрирующий орган; утвердить отчет о размещении акций открытого акционерного общества и направить соответствующие материалы в уполномоченный регистрирующий орган; организовать ведение реестра акционеров общества с указанием единственного владельца всех акций первого выпуска и направить в орган по управлению имуществом муниципального образования выписку из реестра образованного общества; осуществить юридические действия по государственной регистрации перехода к образованному обществу права собственности на имущественный комплекс преобразованного муниципального унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом.
• поручение отделу информационного обеспечения муниципального образования обеспечить опубликование данного решения об условиях приватизации в установленном порядке в официальных изданиях.
После принятия решения о преобразовании предприятия жилищно-коммунального хозяйства руководство преобразуемого предприятия обязано письменно сообщить в налоговый орган по месту учета о проводимой реорганизации (п. 2 ст. 23 НК РФ). Это нужно сделать в срок не позднее трех дней с момента принятия такого решения.
8. Формируется передаточный акт.
9. Передача в муниципальную казну имущества, не подлежащего приватизации.
10. Передача документов МУП в архив.
11. Далее после всех процедур происходит государственная регистрация ОАО.
12. Затем необходимо провести процедуру эмиссии ценных бумаг.
