Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилье.

В соответствии с положением ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица обладающие статусом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей имеют право на жилые помещения на территории соответствующего субъекта.

Конституция Российской Федерации, закрепляя признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина в качестве обязанности государства, провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка детства, устанавливаются гарантии социальной защиты - статья 7).

В соответствии со статьями 51, 57 Жилищного кодекса РФ и указанным выше ФЗ дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа имеют право на получение благоустроенного жилого помещения по достижении 18-летнего возраста.

Получение жилого помещения сиротами в ином возрасте, в том числе по окончании образовательного учреждения, связано в законодательстве с подачей соответствующего заявления (абз. 3 п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ).

Согласно изменениям в ФЗ № 159-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2013 г., обязательный заявительный характер предоставления жилых помещений детям-сиротам, имевший место ранее, уже не предполагается.

Законодательством РФ не предусматривается для лиц указанной категории такого условия обеспечения их жилыми помещениями, как постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ в редакции, действующей до 1 января 2013 г., указанным гражданам жилые помещения предоставлялись из фонда социального использования по договорам социального найма вне очереди.

Вопрос о порядке реализации права гражданина на предоставление жилого помещения вне очереди разъяснялся Верховным Судом РФ таким образом, что предусмотренное ЖК РФ внеочередное предоставление жилого помещения не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Право граждан на получение жилого помещения вне очереди не было поставлено ЖК РФ в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право подлежало реализации вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет...».

Реализация права на получение благоустроенного жилья, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно предоставляется в виде однокомнатной квартиры, то не менее 28 кв. м, специализированного жилищного фонда, пригодного для постоянного проживания осуществляется путем подачи заявлений в государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» соответствующего субъекта РФ.