Сказ о том, как налоговая и ГИБДД транспортный налог считали

Одной из моих любимых категорий дел являются споры с органами государственной власти. Любовь эта зародилась в тот момент, когда я покинул службу государеву и ушёл, как некоторые говорят, в народное хозяйство. А примечательна эта категория дел тем, что сотрудники юридической службы пытаются изо всех сил прикрыть все недочёты, ошибки и недоработки слуг государевых. А какое представители органов власти оказывают сопротивление! Они идут до конца, причём в любом случае. Это вам не против продавца некачественного товара по Закону о защите прав потребителей судиться. Представители органов власти в абсолютном большинстве случаев из моей практики являлись асами в профильной отрасли права, что делает их очень опасными, изворотливыми противниками и очень трудной целью.

В деле, о котором пойдёт речь, сплелись замечательные обстоятельства: неразбериха в налоговой инспекции, бестолковость сотрудников ГИБДД и нежелание судьи вникать в обстоятельства дела.

В чём вопрос?

В один из замечательных дней пришёл клиент, назовём его Максимом, с интересным вопросом. В заявке было указано, что он желает проверить правильность исчисления транспортного налога на его японский пепелац. Дело в том, что на протяжении пяти лет он получал квитанции об уплате транспортного налога с разной ставкой за лошадиную силу. Мощность двигателя его пепелаца составляет ровно 250 лошадиных сил. Не больше и не меньше. Как в мультике про Простоквашино: перетянет 250 лошадей. В чём же подвох, желает узнать читатель?

Дьявол в данном случае кроется в деталях. В соответствии со статьей 2 закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 г. № 487-53 «О транспортном налоге» налоговые ставки на территории Санкт-Петербурга устанавливаются с 1 января 2015 года в следующих размерах: свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,10 до 183,90 кВт) включительно – 75 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,90 кВт) – 150 руб.

Казалось бы, всё просто: смотрим в паспорт транспортного средства и применяем соответствующую ставку. Да в налоговой счета на оплату транспортного налога выставлялись как по ставкам до 250 л.с., так и по ставкам свыше 250 л.с.

Эта неразбериха надоела Максиму, и он отправился в поисках церберов, которые разберут сотрудников налоговой на органы. Причём такими методами, что преступления «Отряда-731» покажутся детскими шалостями. Максим оказался тем клиентом, который готов был лично созерцать процесс расправы над беднягами из налоговой, наматывать их кишочки на люстру и использовать их черепа в качестве пепельниц. А так как издеваться над оппонентами, пить их кровь и испытывать их нервную систему – моя специализация, то дело отдали мне. Максим отдал бразды правления процессом в цепкие лапы юриста и только интересовался, что от него надо.

Первый раунд

В скором времени мы подготовили исковое заявление и направили его в суд. В ходе первого судебного заседания судья направила запрос в ГИБДД о предоставлении копии паспорта транспортного средства. А вот представитель налоговой инспекции выкинул один интересный финт: принёс справку из ГИБДД. А в справочке было указано, что мощность авто Максима в базе данных ГИБДД указана исключительно в ваттах, без указания мощности в «лошадиных силах». При перерасчете указанного показателя мощности в используемую в России метрическую лошадиную силу значение мощности двигателя равняется 250,17 л.с.

Внимание вопрос! Какой документ должен быть в приоритете? Судья первой инстанции решила, что сведения из базы данных ГИБДД имеют приоритет над сведениями, указанными в паспорте транспортного средства.

А так как судья первой инстанции вместе с удалением в совещательную комнату решение приняла за 40 секунд, то было всё понятно.

Апелляция

Клиент такого юмора не понял и попросил заточить топор войны ещё острее. Максим в режиме «боевого хомячка» дал добро на подготовку и подачу апелляционной жалобы.

В апелляционной жалобе мы изложили свои доводы.

Приведу часть из них. Согласно пункту 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Министерством по налогам и сборам РФ издан приказ от 09.04.2003 г. № БГ-3-21/177 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части 2 НК РФ», в котором из пункта 18 следует, что в соответствии со ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах – лошадиных силах.

При этом мощность двигателя определяется исходя из технической документации на соответствующее транспортное средство и указывается в регистрационных документах.

Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России (ГИБДД МВД России), утвержденными приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001, изменение регистрационных данных в паспортах транспортных средств отнесено к компетенции полиции (п. 19 ч. 1 ст. 12 федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ). Данную функцию осуществляет Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД России (Госавтоинспекция) (пп. "в" п. 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ от 15.06.1998 г. № 711).

С учетом положений п. 7 ст. 3 НК РФ, согласно которым все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов):

налогоплательщик при определении налоговой базы устанавливает мощность двигателя не иначе, как по паспорту транспортного средства, являющегося регистрационным документом. Иной порядок определения мощности двигателя в целях налогообложения отсутствует.

Расплата

В суде апелляционной инстанции грозная тройка судей решила разобрать этот случай досконально, препарируя его до молекул.

В судебное заседание был вызван представитель ГИБДД. Специально для этого случая.

Выслушав нашу позицию по делу, тройка решила с чувством, толком, расстановкой допросить главных виновников торжества – представителя ГИБДД и налоговой. Доводы из разряда «У нас так в базе указано» привели тройку в ярость.

Они с удовольствием бы расстреляли на месте представителя ГИБДД как врага народа. Пошли шуточки с предложениями пойти сотрудникам ГИБДД и налоговой в первый класс и научиться читать, а если одолели приступы дислексии – обратиться к соответствующему врачу. Были даже предположения, что сотрудники налоговой и ГИБДД подталкивают автомобиль Максима, тем самым добавляя ему 0,17 л.с.

Судьи апелляционной инстанции издевались над нашими оппонентами как могли, оторвались за всё. Всё бы окончилось мирно, если бы не одно НО! Представитель налоговой в очередной раз сослался на то, что раз «считает база», то так и должно быть. Председатель тройки резким движением руки запускает в представителя налоговой инспекции Налоговым и Гражданским процессуальным кодексами со словами «Вот когда найдёте это в данных нормативно-правовых актах, тогда и будете заявлять! Диплом свой в печь отправьте и не позорьтесь!».

Суд апелляционной инстанции отменил решение нижестоящего суда, приняв новый судебный акт в пользу Максима.

Максим после заседания напомнил мне про один золотой принцип – «Побеждает тот, кто идёт до конца!» Приступ боевого хомячкизма был не зря.

Очередное дело, запомнившееся тупостью чиновников и нежеланием судьи вникать в суть дела. Тут вспоминается анекдот времён египетских пирамид: «В паспортном столе висит объявление: "Лёгким движением руки поменяем Ваши пол и возраст". Подпись: паспортисты».