Мировое соглашение в суде – плюсы и минусы для истца и ответчика

Содержание:

1 Мировое соглашение в суде при рассмотрении гражданского дела.

2 Мировое соглашение – плюсы и минусы для истца и ответчика.

При рассмотрении судом искового заявления кредитора о взыскании с должника определенной суммы денег по кредитному договору или по договору займа судебный процесс может затянуться на месяцы, что не выгодно истцу, но в какой-то мере выгодно ответчику. Кроме того, не всегда бывает 100%-й гарантии у истца, что его исковые требования суд удовлетворит в полном объеме.

Поэтому есть надежный способ разрешить такой судебный спор с большей пользой, как для истца, таки и для ответчика, путем заключения ими в суде Мирового соглашения.

Вот об этом и пойдет речь в этой небольшой статье с учетом недавних изменений, внесенных в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

1 Мировое соглашение в суде при рассмотрении гражданского дела.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24 февраля 2004 г. № 1-О указал:

"Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав".

К основным статьям в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (далее – ГПК РФ), регулирующим вопросы, связанные с заключением сторонами гражданского дела мирового соглашения, на настоящий период относятся статьи 39, 101, 150, 153.8, 153.9, 153.10, 153.11, 173, 220, 221, 331, 332, 333, 428 ГПК РФ.

В данном случае речь идет не только о заключении мирового соглашения, но и о его содержании, об утверждении судом, об обжаловании определения суда, которым утверждено мировое соглашение, о получении исполнительного листа, если ответчик не исполняет условия мирового соглашения.

Инициатором заключения мирового соглашения может быть как истец, так и ответчик по гражданскому делу. Судьи, как правило, всегда приветствуют заключение сторонами дела мировых соглашений.

Краткий порядок заключения мирового соглашения между истцом и ответчиком в суде по гражданскому делу.

1. Истец или ответчик проявляет инициативу для заключения мирового соглашения путем обращения письменно друг к другу или устно.

Ответчик, например, после ознакомления с исковым заявлением и приложенными к нему истцом доказательствами, найдя в них «погрешности», может подготовить письменное предложение в адрес истца о заключении мирового соглашения с приложением к нему проекта мирового соглашения.

В письменном предложении к истцу о заключении мирового соглашения ответчик может указать на выявленные им «погрешности» в материалах дела, в исковом заявлении, в расчете исковых требований, намекнуть, что в случае отказа истца от заключения предложенного мирового соглашения, ответчик будет вынужден добиваться в суде уменьшение исковых требований, затягивать процесс вступления любого решения в законную силу и т.д.

Также и истец может предложить ответчику заключить мировое соглашение, если не уверен, что его исковые требования полностью обоснованные и законные, подтверждены надежными доказательствами.

2. Если истец с ответчиком договариваются о заключении ими мирового соглашения, они (или кто-то один из них) обращаются в суд с письменным заявлением об утверждении подписанного ими мирового соглашения, прилагаю в трех экземплярах подписанное ими мировое соглашение (1 экземпляр – для суда, 1 экземпляр – для истца, 1 экземпляр – для ответчика).

Что может быть указано в мировом соглашении?

Ранее ГПК РФ не определял содержание мирового соглашения, как, например при оформлении искового заявления (статья 131 ГПК РФ), поэтому стороны гражданского дела могли проявлять по взаимному согласию инициативу для включения разного содержания в мировое соглашение. Главное, что бы условия мирового соглашения не противоречили закону и не нарушали права и законные интересы других лиц.

С введением Федеральным законом от 26.07.2019 № 197-ФЗ новой Главы 153.1 Примирительные процедуры. Мировое соглашение в ГПК РФ статьей 153.9 ГПК РФ определены форма и содержание мирового соглашения.

Статья 153.9. Форма и содержание мирового соглашения
(введена Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)

1. Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя.
2. Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.
В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и иные условия, не противоречащие федеральному закону.
3. Мировое соглашение заключается в отношении предъявленных в суд исковых требований. Допускается включение в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства.
4. Мировое соглашение может быть заключено по вопросу распределения судебных расходов.
5. Если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.
6. Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение. Один из этих экземпляров приобщается судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.

3. Судья после получения от сторон гражданского дела заявления об утверждении ими мирового соглашения с приложением в нужном количестве мирового соглашения, обязан проверить его содержание, что бы оно согласно статье 39 ГПК РФ не противоречило закону или не нарушало права и законные интересы других лиц.

Если условия мирового соглашения не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, то судья выносит Определение об утверждении мирового соглашения и о прекращении производства по делу с учетом положений новой статьи 153.10 ГПК РФ.

Статья 153.10. Утверждение судом мирового соглашения
(введена Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)

1. Мировое соглашение утверждается судом, в производстве которого находится дело. В случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение суда, рассмотревшего дело в качестве суда первой инстанции.
2. Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания.
3. В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие.
4. Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается судом в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении.
5. По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд выносит определение.
6. Суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
7. При рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц.
При рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения в случае обжалования судебного акта или его исполнения законность и обоснованность соответствующего судебного акта не проверяются.

Важно теперь для сторон гражданского дела при обращении ими в суд с заявлением об утверждении судом мирового соглашения принять участие в судебном заседании самим или с участием своего представителя при рассмотрении такого заявления судом. В крайнем случае можно своевременно направить судье письменное заявление о рассмотрении этого вопроса без их участия.

4. Отказ суда в утверждении мирового соглашения, заключенного между истцом и ответчиком.

Суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения, заключенного между сторонами гражданского дела, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Верховный Суд Российской Федерации в п.12 Справки «О практике применения судами Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за период с 2013 по 2014 год, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 1 апреля 2015 года, отметил следующее.

«Суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть вторая статьи 39 ГПК РФ, часть 6 статьи 141 АПК РФ).
Случаев отказа судами в утверждении мирового соглашения в практике встречается крайне немного. Основные причины отказа в его утверждении являются следующими:
а) отсутствие полномочий представителя на заключение мирового соглашения или неясность формулировки, указывающей на наличие такого полномочия;
б) противоречие мирового соглашения закону.
Должник и взыскатель обратились к мировому судье судебного участка N 1 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области с заявлением об утверждении мирового соглашения, по условиям которого взыскатель отказывался от требований о взыскании задолженности по договору займа, соглашался принять в счет уплаты долга земельную долю (пай) в общем земельном участке сельскохозяйственного назначения. При этом должник участником долевой собственности на земельный участок не являлся и земельный участок в счет земельной доли должнику в натуре не выделялся.
Мировой судья пришел к выводу о том, что указанное мировое соглашение противоречит положениям статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
в) нарушение условиями мирового соглашения прав и интересов иных лиц.
Например, Тутаевским городским судом Ярославской области отказано в утверждении мирового соглашения, так как в соответствии с его условиями изменялся объект договора аренды земельного участка, при этом процедура предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, предусмотренная земельным законодательством, не соблюдалась, что нарушало права неопределенного круга лиц, которые могли претендовать на право заключения договора аренды данного земельного участка;
г) отказ в судебном заседании одной из сторон от заключения мирового соглашения.
Так, Арбитражным судом Новосибирской области установлено, что мировое соглашение подписано со стороны истца представителем, доверенность на которого отозвана истцом, при этом истец ходатайство об утверждении мирового соглашения в судебном заседании не поддержал. Учитывая, что заключенное сторонами мировое соглашение не соответствует целям и задачам, на которые направлена примирительная процедура, суд пришел к выводу, что основания для утверждения мирового соглашения отсутствуют.
Или, например, Арбитражный суд города Москвы отказал в утверждении мирового соглашения по причине того, что судом произведена замена истца на его правопреемника. При этом данное мировое соглашение было заключено между первоначальным истцом и ответчиком, следовательно, первоначальный истец перестал быть стороной в споре и не мог являться стороной мирового соглашения;
д) неисполнимость условий мирового соглашения.
Так, стороны ходатайствовали об утверждении мирового соглашения, исходя из текста которого согласованные в нем сроки исполнения обязательств на момент рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения истекли. Арбитражный суд Забайкальского края не удовлетворил данное ходатайство и не утвердил мировое соглашение, содержащее или создающее неопределенность в отношении объема обязательств должника и сроков их исполнения».

5. Обжалование определение суда, которым было утверждено мировое соглашение.

Ранее сроки обжалования определения суда, которым было утверждено мировое соглашение, определялись статьей 332 ГПК РФ. Согласно статье 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

С введением Федеральным законом от 26.07.2019 № 197-ФЗ новой Главы 153.1 ГПК РФ этот вопрос регулируется ч.11 статьи 153.10 ГПК РФ, согласно которой определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения.

Основания для отмены определений судов, которыми были утверждены мировые соглашения, могут быть разными.

Пример 1.

Кассационным определением Пензенского областного суда от 03.06.2008 г. по делу № 33-1020 по частной жалобе ответчика (юридическое лицо) и по кассационному представлению прокурора было отменено Определение Ленинского районного суда г.Пензы от 18.04.2008 г., которым было утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом (уволенным работником) и работодателем (юридическое лицо).

В ходе рассмотрения этого дела Кассационным судом было установлено, что исполнение мирового соглашения, утвержденного судом первой инстанции, невозможно исполнить принудительно в случае отказа (уклонения) сторон в добровольном порядке исполнить условия мирового соглашения, что в соответствии со статьей 13 ГПК РФ является недопустимым.

Неисполнимость определения суда об утверждении мирового соглашения является основанием для признания его незаконным, в связи с чем оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Ленинского районного суда г. Пензы от 18 апреля 2008 года об утверждении мирового соглашения между Ф.И.О. и представителем Главного управления градостроительства и архитектуры г. Пензы по делу по иску Ф.И.О. о восстановлении на работе отменить, вопрос передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Пример 2.

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда по частной жалобе истца (потребителя) было отменено Определение Нагатинского районного суда г.Москвы от 25 октября 2012 года, которым было утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом (потребителем) и юридическим лицом (исполнителем).

Суд апелляционной инстанции, проверяя частную жалобу истца, установил, что в условиях мирового соглашения, утвержденного судом первой инстанции, было указано, что истец отказывается от исковых требований, а ответчик признает исковые требования в части расторжении договора N Х 30104 от 30.10.2007 года, взыскании суммы договора * рублей (*) рубля, о взыскании убытков, в виде судебных издержек на оплату услуг эксперта в размере * (*) рублей, и оказание юридической помощи *

В условиях мирового соглашения было указано о рассрочке исполнения ответчиком тех сумм, которые он признал.

Прекращая производство по делу, суд указал, что условия мирового соглашения не противоречат закону, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц.

С данным суждением согласиться нельзя.

В обжалуемом определении суд утвердил не только условия мирового соглашения, но принял как признание ответчиком иска в части расторжения договора, взыскания убытков, судебных издержек, так и отказ от иска в части компенсации морального вреда.

Между тем, признание иска в силу статьи 173 ГПК РФ обязывает суд принять решение об удовлетворении заявленных истцом требований, а не прекращать производство по делу.

Кроме того, суд не вправе был принимать и отказ от иска, и утверждать мировое соглашение, поскольку они влекут различные для сторон правовые последствия: в отличие от мирового соглашения отказ от иска не предусматривает возможности выдачи исполнительного документа и, соответственно, принудительного исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать законным, в соответствии с п. 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ оно подлежит отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

6. Исполнение мирового соглашения.

Ранее до введения Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ Главы 153.1 в ГПК РФ в ГПК РФ вопрос об исполнении мирового соглашения был открытым, точнее не определен ГПК РФ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.19 Постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил этот процессуальный вопрос следующим образом:

19. Мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения (часть 2 статьи 142 АПК РФ, по аналогии закона судами общей юрисдикции в гражданском процессе на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 9 статьи 137 КАС РФ).

В настоящий период этот вопрос регулируется статьей 153.11 ГПК РФ.

Статья 153.11. Исполнение мирового соглашения
(введена Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)

1. Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим мировым соглашением.
2. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

2 Мировое соглашение – плюсы и минусы для истца и ответчика.

Какие «плюсы» и «минусы» могут быть для истца при заключении с ответчиком мирового соглашения?

1. К «плюсам» для истца можно отнести:

-исключение вероятности отказа судом в удовлетворении исковых требований;

-ускоренное положительное рассмотрение судом его искового заявления;

-лишение возможности ответчика обжаловать решение суда в вышестоящие суды;

-определение суда об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению;

-определение суда об утверждении мирового соглашения практически «почти» невозможно обжаловать;

-быстрее начать получать с ответчика задолженность, указанную в иске;

-определение суда об утверждении мирового соглашения имеет силу судебного решения и в случае его неисполнения ответчиком можно получить в суде исполнительный лист и предъявить его в Службу судебных приставов для исполнения.

2. К «минусам» для истца можно отнести:

-отказ от части исковых требований;

-отказ от права дополнительно взыскать с ответчика проценты или неустойку;

-предоставление ответчику отсрочки или рассрочки погашения задолженности;

-отказ от части судебных расходов, которые суд взыщет с ответчика в пользу истца;

-риск в том, что ответчик, добившись уменьшения исковых требований и (или) судебных расходов в пользу истца, не станет исполнять мировое соглашение.

Какие «плюсы» и «минусы» могут быть для ответчика при заключении с истцом мирового соглашения?

1. К «плюсам» для ответчика можно отнести:

-вынудить истца отказаться от части исковых требований;

-вынудить истца отказаться от права дополнительно требовать с ответчика в судебном порядке взыскание процентов и неустойки;

-вынудить истца предоставить отсрочку или рассрочку по выплате задолженности;

-вынудить истца частично отказаться от взыскания с ответчика судебных расходов;

-лишение возможности истца обжаловать решение суда в вышестоящие суды;

-не исполнять мировое соглашение, в котором исковые требования истец уменьшил.

2. К «минусам» для ответчика можно отнести:

-исключается возможность возражать против исковых требований истца до конца;

-исключается возможность затянуть судебный процесс, в т.ч. путем подачи апелляционной жалобы на решение суда;

-исключается возможность обращения в суд для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам, так как при вынесении определения об утверждении мирового соглашения обстоятельства дела не устанавливаются в судебном акте.

С введением Федеральным законом от 26.07.2019 № 197-ФЗ новой Главы 153.1 Примирительные процедуры. Мировое соглашение в ГПК РФ будет меняться судебная практика по утверждению судами мировых соглашений, заключаемыми сторонами гражданских дел. Юристы и адвокаты должны способствовать этому, представляя интересы в судах сторон по гражданским делам.

Юрист Зотов В.И.

https://www.9111.ru/urist-9953/

г.Петрозаводск,

03 ноября 2019 г.