Изменятся квитанции за жилищно-коммунальные услуги

Госдума подготовила поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации относительно изменения квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг. Вместо отдельных квитанций за воду, газ и другие коммунальные услуги собственники жилья будут получать единый платежный документ. Это уже не первая попытка такого нововведения, прежняя не получила поддержки правительства.

Причиной законодательной инициативы послужило следующее.

В 2018 году практически 60% обращений граждан в жилищные инспекции содержали жалобы на неверные или непонятные гражданам начисления за коммунальные услуги.

Во-первых, данные в квитанциях от разных поставщиков коммунальных ресурсов не совпадают - отличаются площади квартир, число проживающих и т.п. Так в Липецкой, Самарской и Тульской областях, в Крыму и Хакасии растут долги по оплате жилищно-коммунальных услуг из-за того, что население, запутавшись в платежках, которых иногда приходит до десяти штук, отказывается их оплачивать. При этом стоимость выпуска и доставки каждого счета оценивается от 16 до 23 рублей.

Во-вторых, создавшуюся неразбериху, конечно же, не упустили из виду мошенники, и пользуясь возможностью рассылают фальшивые платежки.

В связи с этим депутаты изначально предложили законодательно закрепить возможность использования "единого платежного документа", в котором предполагалось указывать сразу все или хотя бы некоторые виды коммунальных услуг, плату за содержание и ремонт, взнос за капремонт, за наем жилья и т.п. Кроме того, законопроектом разрешалось управляющим организациям привлекать расчетные центры для расчета платежей и предоставления платежных документов.

Оплата услуг расчетного центра ложилась на организации, которым вносится плата за жилье и коммунальные услуги.

Однако, правительство не поддержало данный проект в таком ракурсе, так как в документе не было четких критериев "единых платежных документов", отличающих их от уже указанных в ЖК РФ, не был оговорен порядок создания расчетных центров. Кроме того, в отзыве на законопроект правительство указало на то, что положение об оплате услуг центров, может привести к увеличению размера платы за жилищно-коммунальные услуги. Думский комитет по жилищной политике и ЖКХ также потребовал доработки проекта.

В начале ноября профильный комитет Думы обсудил уже второй, исправленный, вариант документа, который в ближайшее время будет разослан в правительственные структуры и регионы для получения отзывов. Суть законопроекта остается прежней, но его новая редакция исключила термины "единый платежный документ" и "расчетный центр".

"Термин "единый платежный документ" в законопроекте мог быть прочитан неверно - как "одинаковый" для всех, как введение единообразной формы квитанции на территории региона", - объясняет заместитель гендиректора Ассоциации "ЖКХ и городская среда" Дмитрий Гордеев.

Расходы по печати и доставке квитанций нового образца сторонними организациями, согласно новой редакции, будут учитываться при установлении регулируемых государством тарифов на коммунальные ресурсы. Сейчас почти у каждого поставщика жилищно-коммунальных услуг есть целый отдел, который занимается расчетом платежей и выставлением квитанций. Согласно новому законопроекту, расходы на деятельность подобных отделов будут учитываться в тарифах на все коммунальные ресурсы. Предполагается также, что, так как несколько поставщиков будут выставлять общий платежный документ, то расходы, связанные с расчетом платежей и выставлением квитанций снизятся.

Общие платежные документы могут выставляться организациями и сейчас, но в случае принятия поправок, данный процесс будет более четко прописан в ЖК, а соответственно, и более грамотно организован. Отметим, что обязательной такая форма квитанции всё же не станет. Вопрос объединения счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг в одной платежке так и останется на самостоятельное усмотрение ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний.