Административный штраф не удастся возместить за счет виновного работника

Суммы, выплаченные госорганам, не относятся к прямому действительному ущербу, который обязан возмещать сотрудник, так как если "переложить" штраф на работника, это расширит пределы его материальной ответственности. Таким образом, работодатель фактически будет освобожден от обязанности уплатить штраф, что противоречит целям наказания.

В частности, в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

К такому выводу пришел Волгоградский областной суд, отказав организации во взыскании ущерба с работника.

Так, Волгоградский областной суд вынес апелляционное определение от 03.10.2019 по делу N 33-12400/2019 по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" к своему работнику о возмещении материального ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей.

ФГУП "Почта России" обратилось в суд с иском к работнику К. о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей.

Требования были мотивированы тем, что К. с 2015 года работает в ФГУП "Почта России" в должности начальника городского отделения почтовой связи Волжского ФГУП "Почта России".

С ответчиком было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, а также договор о полной индивидуальной материальной ответственности, по условиям которого на ответчика возложена полная индивидуальная материальная ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Суть иска заключалась в том, что в определенный момент в почтовое отделение поступило международное почтовое отправление - посылка с таможенным уведомлением, которая в нарушение таможенного законодательства была выдана адресату без проведения таможенного оформления.

По данному факту ФГУП "Почта России" постановлением таможни привлечено к административной ответственности, назначен административный штраф в сумме 350 000 руб., который решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июля 2018 г. снижен до 175 000 руб.

Административный штраф в сумме 175 000 руб. оплачен ФГУП "Почта России" платежным поручением.

В связи с этим, ФГУП "Почта России" просило суд взыскать с К. материальный ущерб в размере 175 000 руб., судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 4 700 руб.

По результатам рассмотрения данного дела суд решил, что "уплата юридическим лицом штрафа за нарушение таможенного законодательства не может являться основанием для возложения материальной ответственности на работника. Данное в ч. 2 ст. 238 ТК РФ понятие прямого действительного ущерба не является идентичным с понятием убытков, содержащимся в п. 2 ст. 15 ГК РФ. Поскольку ответчик К. не является лицом, привлеченным к административной ответственности, следовательно, никаких обязательств и последствий уплата работодателем штрафа по решению арбитражного суда Волгоградской области для нее не влечет. Таким образом, сумма штрафа, уплаченная истцом в виде штрафных санкций по решению арбитражного суда Волгоградской области не может быть отнесена к прямому реальному ущербу, который обязан возместить работник, в противном случае указанное расширяет пределы материальной ответственности работника перед работодателем, установленные положениями главы 39 Трудового кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, правомерно исходил из того, что штраф является мерой административной ответственности, применяемой к юридическому лицу за совершенное административное правонарушение, уплата штрафа является непосредственной обязанностью лица, привлеченного к административной ответственности, а сумма уплаченного штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке привлечения работника к материальной ответственности. Требования истца фактически направлены на освобождение от обязанности по уплате административного штрафа, наложенного на него в качестве административного наказания, что противоречит целям административного наказания, определенным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, привлечение ФГУП "Почта России" в лице УФПС Волгоградской области - филиал ФГУП "Почта России" к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в сумме 175 000 руб., не может быть отнесено к прямому действительному ущербу, который обязан возместить работник организации, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось."

Следует отметить, что схожей позиции придерживаются Ростовский областной суд, Саратовский областной суд и Новосибирский областной суд.