Проведём консилиум?

7 ноября 2019 г. Кировский районный суд Казани приступил к рассмотрению моего заявления об установлении юридического факта. Этот факт заключается в том, что правозащитный центр «Андурский и партнёры», созданный одноимённой татарстанской региональной общественной организацией (ТРОО) и, следовательно, имевший статус «общественное учреждение», в виду снижения численности ТРОО (до одного человека), стал учреждением частным.

Представитель заинтересованного лица - регионального Управления Минюста - возразил против удовлетворения моего требования, обосновав это отсутствием нормы, допускающей преобразование общественного учреждения в частное. Закон, однако, такое преобразование и не запрещает.

Следует понимать, что вид учреждения определяется статусом его создателя. Учреждение, созданное физическим лицом, считается частным. Если это сделала общественная организация, признаётся общественным. Если учредитель государство, оно является государственным.

Численность ТРОО уменьшилась до одного человека. А поскольку общественное объединение не может состоять менее, чем из трёх человек, ТРОО следует либо ликвидировать, либо реорганизовать, установив, что правозащитный центр «Андурский и партнёры», изначально имевший статус «общественное учреждение», стал учреждением частным.

Удовлетворяя соответствующее ходатайство заявителя, суд перенёс разбирательство на 21 ноября 2019 г., предложив участникам процесса поискать компромиссное решение.

Представитель заинтересованного лица считает, государственная регистрация правозащитного центра в статусе «частное учреждение» потребует ликвидации ТРОО. Снижение численности этой организации даёт заинтересованному лицу основание потребовать её ликвидации. Однако удовлетворение этого требования повлечёт за собой прекращение правозащитного центра, в чём, по-видимому, никто из участников процесса не заинтересован.

Альтернативное решение усматривается в реорганизации ТРОО, утратившей способность принимать какие-либо решения. Суд, однако, вправе удовлетворить ходатайство заявителя – председателя правления правозащитного центра «Андурский и партнёры» о реорганизации ТРОО с изъятием у этой организации прав юридического лица и передачей этих прав правозащитному центру, установив, что правопреемником ТРОО стал заявитель – инициатор создания этой общественной организации, остающийся единственным её членом.

Преимущество предлагаемого решения заключается в сохранении правозащитного центра, который в случае принятия судом этого решения продолжит свою уставную деятельность, защищая права и законных интересов неопределённого круга лиц на территории Республики Татарстан.

Примечание

Объяснение подготовлено на основе статьи «Нужна ли правозащитникам государственная регистрация». См. https://zen.yandex.ru/media/id/5d7c906079c26e00ae521ed6/nujna-li-pravozascitnikam-gosudarstvennaia-registraciia-5dc66987e161f40e7bb6b65c

А что скажут юристы?