Как правильно составлять акты о несчастных случаях на производстве по форме Н-1
Даже в случае строгого соблюдения норм охраны труда в производственных про-цессах иногда могут произойти инциденты, а в случае нарушения работниками требова-ний инструкций риски сильно увеличиваются. В подобных ситуациях необходимо гра-мотно составить соответствующую документацию, особенно акты о несчастных случаях по форме Н-1. Как оформить этот документ для гарантированного получения страховых выплат? Сколько он хранится и куда направляется?
ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ СОСТАВЛЕНИЯ АКТОВ О НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЯХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
В каких случаях необходимы акты о несчастных случаях по форме Н-1
Под несчастным случаем понимается событие, после наступления которого работ-ник утратил способность исполнять собственные трудовые функции. Согласно статье 228 Федерального закона №197-ФЗ от 30.12.2001 г. «Трудовой кодекс Российской Федера-ции» (ред. от 02.12.2019 г.), все несчастные случаи тщательным образом расследуются. Эту обязанность выполняют специальные комиссии, которые создаются на предприятиях. В неё следует включить минимум 3 человека и обязательно привлечь инженера по охране труда. При расследовании групповых и тяжёлых несчастных случаев привлекаются со-трудники надзорных органов и страховых организаций согласно статье 229 Трудового кодекса. Задачей комиссии является восстановление полной картины инцидента при по-мощи показаний очевидцев и пострадавших, определение виновников и составление нужной документации. В случаях, если пострадавший не взял больничный лист, то со-ставлять акт по форме Н-1 не обязательно. Срок, который установлен для его оформления, определяется тяжестью вреда для здоровья работников. В случае незначительных повре-ждений на расследование отводится 3 дня, а в тяжёлых случаях – до 15 дней. Если случай является исключительным и требуются дополнительные мероприятия для установления виновников либо значительное время для изучения всех обстоятельств, данный период времени составляет 1 месяц и более согласно статье 229.1 Федерального закона №197-ФЗ от 30.12.2001 г. «Трудовой кодекс Российской Федерации» (ред. от 02.12.2019 г.).
Если работник получил серьёзную травму, то для получения страховых выплат акт о несчастном случае необходимо правильно отразить в бухгалтерской документации. Ошибки при составлении акта могут повлечь проблемы со страховыми выплатами и все расходы лягут на работодателя. Если Вы хотите иметь корректную документацию, со-ставленную точно в сроки, следует прибегнуть к помощи аутсорсинговых организаций.
Структура актов о несчастных случаях на производстве
Акт должен быть последовательным и максимально точным. В заголовке содер-жится информация о том, кто утверждает этот документ по форме Н-1. Как правило, он подписывается руководителем организации или лицом, которое исполняет его обязанно-сти. Далее указывается регистрационный номер документа с датой составления. Если имеется печать организации, то она ставится на акте.
Документ должен иметь следующую структуру:
В пункте 1 следует отразить информацию о дате и времени инцидента, необходи-мо указать, когда начиналась рабочая смена и сколько времени прошло с этого момента.
В пункте 2 необходимо отразить сведения о месте инцидента: точное наименова-ние предприятия с адресом регистрации и фактическим местом расположения, шифр по ОКВЭД, наименование структурного подразделения.
Пункт 3 заполняется только в тех случаях, если сотрудник находился в команди-ровке. В других случаях просто пишется «нет».
В пункте 4 записываются сведения обо всех работниках организации и прочих представителях, которые входят в состав комиссии для расследования несчастного случая и ставят свои подписи в акте о несчастном случае по форме Н-1.
В пункте 5 находится информация о работнике, пострадавшем от несчастного слу-чая: персональные сведения; положение в организации (к примеру – наёмный сотрудник); полное наименование профессии, рабочий стаж к моменту, когда произошёл инцидент.
В пункте 6 находятся сведения о проведённых инструктажах, прохождении стажи-ровок и обучения по технике безопасности. Информация в данный пункт заносится из соответствующих производственных журналов. Если они не ведутся, то это нужно отра-зить в обязательном порядке, так как эти сведения очень важны для результатов расследо-вания.
В пункте 7 должно находится полное описание рабочего места, где случился ин-цидент, а также краткая характеристика оборудования в случае, если несчастный случай был связан с его применением. Если место произошедшего инцидента расположено в зоне действия производственных факторов, которые являются вредными и опасными, в акте о несчастном случае по форме Н-1 это обязательно следует отразить. Также в этом разделе должна находится информация о проведении аттестации рабочего места и техни-ческой оценке трудовых условий или запись о том, что они не были проведены.
В пункте 8 должна содержаться конкретика случившегося инцидента, которая рас-пределяется по подпунктам:
-вид несчастного случая;
-окончательный диагноз, который поставлен лечебным учреждением;
-данные о том, находился ли пострадавший в состоянии изменённого сознания;
-список всех свидетелей несчастного случая.
В пункте 9 отражаются окончательные причины несчастного случая и приводятся ссылки на пункты нормативной документации, которые были нарушены.
В пункте 10 содержится список виновников несчастного случая с указанием про-фессий и ФИО работников с перечислением нарушенных ими нормативных актов. Также отражаются сведения об организации, в которой работают виновные лица.
В пункте 11 перечисляются мероприятия, которые следует выполнить в организа-ции для профилактики подобных несчастных случаев.
В конце документа должны поставить подписи все лица, которые входят в комис-сию для расследования несчастного случая.
Акт о несчастном случае должен дополняться следующими документами:
-доказательства информации из пункта 6: выкопировки из журналов проведения инструктажей, обучения по охране труда, стажировок на рабочем месте;
-заключение медицинских сотрудников, которые содержат сведения о проведён-ном осмотре и поставленном диагнозе;
-экспертные заключения в случае необходимости;
-протоколы с допросом очевидцев происшествия;
-акты проведённых осмотров с места происшествия.
Значение актов о несчастных случаях на производстве
Акты о несчастных случаях на производстве хранятся на протяжении 45 лет в ар-хиве тех организаций, где произошли несчастные случаи согласно статье 230.1 Федераль-ного закона №197-ФЗ от 30.12.2001 г. «Трудовой кодекс Российской Федерации» (ред. от 02.12.2019 г.). Организация должна принять все меры по предотвращению подобных слу-чаев в дальнейшей производственной деятельности. Но зачастую главными причинами несчастных случаев являются грубые нарушения правил, которые считаются основами охраны труда, противостоять им очень сложно.
Акт по форме Н-1 считается главным документом, который служит для доказатель-ства инцидента. Его предъявляют в страховые организации и фонд социального страхо-вания для получения компенсации за вред здоровью. Также при помощи этого акта по-страдавшие могут потребовать возместить ущерб, который причинён их здоровью, со стороны виновной организации. В связи с этим он должен составляться со строгим со-блюдением всех требований и подписываться каждым членом комиссии. Оригиналы до-кумента предоставляются трём сторонам – пострадавшему, организации и фонду соци-ального страхования. Может возникнуть необходимость предоставления копий акта и другим заинтересованным сторонам.
Пример составления акта формы Н-1
УТВЕРЖДАЮ:
Технический директор ЗАО «Энергоре-монт» Труфанов Р. П.
«01» декабря 2019 г.
Место печати
Акт №6
о несчастном случае при производственном процессе
1. Дата и время происшествия: 01 декабря 2019 г. в 10 часов 48 минут.
Полные часы от начала рабочей смены – 1 час.
2. Предприятие (работодатель), сотрудником которого является пострадавшая сто-рона: закрытое акционерное общество «Энергоремонт», 398040, г. Липецк, ул. Зои Кос-модемьянской, д. 156 (ОКВЭД 43.1). Структурное подразделение – ремонтный цех №2.
3. Организация, которая направила сотрудника: нет.
4. Лица, которые проводили расследование происшествия:
Председатель комиссии: Труфанов Р. П. – Технический директор;
Члены комиссии: Шарапов А. Н. – Инженер по охране труда
Николаев А. И. – Начальник ремонтного цеха №2.
5. Сведения о пострадавшей стороне:
Инициалы: Плотников Игорь Семёнович;
Пол: мужской;
Дата рождения: 15 июня 1975 года;
Профессиональная принадлежность: наёмный сотрудник;
Должность в организации: токарь на винторезных станках;
Рабочий стаж до несчастного случая: 5 лет и 3 месяца,
в том числе в ЗАО «Энергоремонт»: 1 год и 2 месяца.
6. Информация о прохождении инструктажей и обучений по технике безопасно-сти:
Проведение вводного инструктажа: 01 октября 2018 г.
Проведение инструктажа на рабочем месте:
-первичного – 02 октября 2018 г.
-повторного – 02 июня 2019 г.
-внепланового – 15 сентября 2019 г.
-целевого – 02 октября 2019 г.
Обучение по технике безопасности по работе, при выполнении которой случился инцидент: 02 октября 2018 г. – 02 ноября 2018 г.
Проведение стажировки: 02 ноября 2018 г. – 02 декабря 2018 г.
Проверка знаний по технике безопасности по работе, при выполнении которой случился инцидент: 02 ноября 2019 г., протокол №43.
7. Краткое описание рабочего места, где произошел инцидент:
Инцидент случился в ремонтном цехе №2 ЗАО «Энергоремонт», который распо-ложен по адресу: г. Липецк, ул. Зои Космодемьянской, д. 156. Производственный корпус принадлежит ЗАО «Энергоремонт», длина участка – 40 м, ширина участка – 30 м.
На участке имеется токарный винторезный станок GHB-1500A DRO, 2015 год вы-пуска, производства компании ООО «ИТА-С.-Пб». Оборудование предназначено только для токарных работ по металлам и полимерным материалам, которые поддаются резанию. В зоне обработки имеется инструмент для резания – вал с ножом. В зоне обработки обо-рудования имеется исправное защитное устройство, которое исключает возможность нанесения травмы. При прохождении обрабатываемых материалов оно отводится и от-крывается вал с ножом, а после прохождения материалов возвращается в исходную пози-цию. Защитное устройство блокировано при помощи деревянного клина в открытом по-ложении, что исключает его нормальную работу. На участке имеются в наличии обраба-тываемые материалы: железные листы – 200 шт. (длина – 1.8 м, ширина – 0.9 м, толщина – 3 мм). В рабочей зоне имеется искусственное освещение при помощи электроламп. Также имеется естественная вентиляция.
Главными вредными и опасными производственными факторами являются:
-подвижные элементы токарного станка (вращающийся вал с ножами);
-высокий шумовой уровень:
-высокий вибрационный уровень;
-высокие физические нагрузки;
-подвижные части производственного оборудования (вращающийся ножевой вал);
-повышенный уровень шума на рабочем месте;
-повышенный уровень вибрации;
-физические перегрузки.
Оборудование, применение которого вызвало несчастный случай: токарный вин-торезный станок GHB-1500A DRO, 2015 год выпуска, производства компании ООО «ИТА-С.-Пб».
7.1. Информация о проведённой оценке трудовых условий (аттестации рабочего места по трудовым условиям) с указанием персонального номера и класса трудовых усло-вий: по величине вредностей и опасностей класс трудовых условий токаря ремонтного цеха – 3.2 – вредный, по условиям травмобезопасности – 2 – допустимый.
7.2. Информация об организации, которая проводила экспертную оценку трудовых условий (аттестацию рабочего места по трудовым условиям: ООО «Эксперт», ИНН 5325345143.
8. Обстоятельства происшествия
01 декабря 2019 года токарь Плотников Игорь Семёнович прибыл на работу в ре-монтный цех №2 и в 09 час 00 мин и начал выполнять производственное задание. Начальником ремонтного цеха №2 ему было поручил порезать железные листы согласно чертежам. В 10.48 Плотников устроил перерыв и, нарушив правила охраны труда, решил поесть прямо у станка, а не в специально отведённом для этой цели помещении. Обору-дование при этом не было отключено. Отвлекшись при погрузке готовых материалов, Плотников потерял бдительность приложил руку к рабочей поверхности, по причине че-го она попала на вал с ножами. При этом Плотникову оторвало 2 пальца. На крик токаря сбежались грузчики и позвонили в скорую помощь.
8.1. Вид инцидента: воздействие вала с ножами токарного винторезного станка.
8.2. Характер полученной травмы и орган, который подвергся повреждению, за-ключение медиков о степени повреждения здоровья: В соответствии с медицинским за-ключением №60 от 01.12.2019 года, которое выдано ГОБУЗ «Липецкая больница скорой медицинской помощи» Плотникову И. С. был поставлен диагноз «Отрыв третьего и чет-вёртого пальцев в месте основания проксимальных фаланг», степень вреда здоровью можно отнести к категории «тяжёлая».
8.3. Пребывание пострадавшего в алкогольном или наркотическом опьянении: нет.
8.4. Свидетели инцидента: нет.
9. Причины инцидента:
Грубейшее нарушение норм охраны труда при производстве токарных работ:
-пункт 4.1 ГОСТа 12.2.009-99 «Межгосударственный стандарт. Общие требования безопасности при работе на металлообрабатывающих станках».
-п. 6.1. Типовой инструкции по работе на токарных станках, утвержденной 20.02.2019 г. в ЗАО «Энергоремонт».
10. Лицо, которое допустило нарушение требований по технике безопасности:
Токарь Плотников И. С. допустил грубейшее нарушение норм охраны труда, не отключив станок при перерыве в работе и устроив приём пищи на рабочем месте, чем нарушено требование статьи 21 и 214 Федерального закона №197-ФЗ от 30.12.2001 г. «Трудовой кодекс Российской Федерации» (ред. от 02.12.2019 г.). Степень вины токаря Плотникова И. С. можно оценить в 100 %.
Предприятие (работодатель), сотрудниками которой являются указанные лица:
Закрытое акционерное общество «Энергоремонт», 398040, г. Липецк, ул. Зои Кос-модемьянской, д. 156.
11. Мероприятия для устранения причин происшествия, сроки:
Провести для работников ЗАО «Энергоремонт» внеплановые инструктажи по тех-нике безопасности, содержащие разбор материалов расследования происшествия - в срок до 31.12.2019 г.
Подписи лиц, которые проводили расследование происшествия:
________________________________ Труфанов Р. П.
________________________________ Шарапов А. Н.
________________________________Николаев А. И.
