Реформа НДФЛ или малоимущие понарошку

В последние дни можно наблюдать горячее обсуждение возможных изменений в системе начисления налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Государство решило показать, что оно «созрело» в этом вопросе и готово сделать жизнь бедных людей лучше, в то время как людей небедных обложить дополнительной обузой в виде увеличения ставки НДФЛ аж на 3 процента, что должно составить вместо 13 целых 16 процентов от заработной платы и иных доходов населения, подлежащих обложению данным налогом.

Что будет, если государство решит претворить в жизнь подобные мечты?

Сегодня малоимущих людей в нашей матушке России довольно приличное количество. Но кто они, эти малоимущие, и как они таковыми стали?

Первую группу людей, которых можно к ним отнести, составляют некоторые категории работников обслуживающего персонала (уборщицы, дворники и др.). Эти люди и в самом деле получают оплату за свой труд, на которую не то что жить, но и выживать сложно. В последнее время государство решило заняться данным вопросом, но пока реальных сдвигов не видно – в каждой организации нормы рабочего дня, а, следовательно, и заработную плату таким работникам устанавливают так, чтоб тем можно было платить или минимальный размер, или менее его (например, утвердить в штатном расписании не целую ставку, а 0,5-0,75 ставки).

Вторую категорию составляют безработные граждане, среди которых попадаются как те, которые лишились работы не по своей воле и теперь стоят на учете в центре занятости в поисках новой работы, так и простые лентяи. Последние, получая некоторые денежные средства для существования, никогда и ни за что не будут работать – зачем, если и так государство с голоду умереть не дает? И именно государство за последние три десятилетия внесло большой вклад в увеличение численности подобных граждан.

Третья группа малоимущих – работники, которые получают неофициальные зарплаты, известные также как «серые» и «зарплаты в конвертах». Работодатели, которые выплачивают неофициальные доходы, свои действия поясняют довольно ясно: чем больше выплата официальной заработной платы, тем больше налоговая нагрузка на работодателя – ведь помимо НДФЛ работодатель также перечисляет различные страховые взносы (пенсионные, медицинские) на каждого работника, а они, в отличие от подоходного налога, платятся не из удержанных с работников средств, а из средств непосредственно работодателя.

Современные работники стали более грамотными в отношении правильности начисления зарплат и в вопросах перечисления страховых взносов. Поэтому, когда такие «зубастые» граждане начинают «качать права», работодатель задает им вопрос: «Вам что важнее: пенсия через 30-40 лет или сегодняшняя зарплата? Я могу то, что выплачиваю вам помимо основной зарплаты, перечислять на ваше будущее. Но при этом основная зарплата у вас не изменится. Так что выбирайте, куда мне перечислять деньги – в страховые или вам.» Вопрос исчерпан, проблема решена.

Многие, оказавшись в нынешнее время на пенсии ввиду достижения возраста, благодаря подобным действиям работодателей оказались с пенсиями ниже прожиточного минимума. Иногда благодаря действиям самих людей и налоговых органов совместно с органами внутренних дел удалось достигнуть справедливости, но это очень редкие случаи. В результате государство стало уравнивать подобных людей пенсионного возраста с другими, получающими вполне приличную пенсию, путем увеличения размера пенсий, устанавливая минимальный ее размер для тех или иных категорий граждан. Происходит это, разумеется, ха счет бюджета, а те «грамотные» работодатели, которые в свое время кинули своих работяг, оказываются не причем.

Последнюю, четвертую, группу малоимущих составляют те люди, которые, будучи безработными, разъезжают на «лексусах», «хаммерах» и прочих авто, и у которых постоянно, как мы это слышим по радио и телевидению, крадут сумки с несколькими миллионами долларов. Как говорится, от бога пришло – к богу и ушло.

Именно эти люди среди всех малоимущих используют свое фиктивное положение грамотнее остальных. В виду «отсутствия доходов» они получают все субсидии и прочие виды денежной помощи за счет бюджетов всех уровней, именно их дети получают бесплатное питание в детских садах и школах, именно эти люди, получая из бюджета «помощь на проживание», имеют крупные долги всех возможных видов (налоги, жилищно-коммунальные платежи, долги по кредитам и т.д. и т.п.). Чем богаче – тем жаднее, как гласит одна народная мудрость. Бизнес этих людей зарегистрирован на одних родственников либо не зарегистрирован вообще, а имущество – на других или «на самих себя любимых». Поэтому родственники-«бизнесмены», не имея никакого имущества, в случае неисполнения каких-либо обязательств остаются чистыми и пушистыми, имущество же в счет оплаты долгов «конфискации не подлежит», поскольку является собственностью иных лиц.

Что ожидает нас всех, если реформу в подобном виде претворят в жизнь?

1. Рост «серых» зарплат. Сколько налоговики прикладывали усилий для борьбы с подобным явлением, теперь пойдет псу под хвост. Прежде всего, сами работники не захотят отдавать государству больше, поскольку рост налоговой ставки не означает увеличение оплаты труда в том же размере. Работодатели будут только за то, чтобы снизить налоговую нагрузку.

Те же работники, которые не будут являться малоимущими в случае превышения размера дохода, дающего право быть таковыми, но при этом будут получать чуть больше минимального размера оплаты труда, а с учетом удержания НДФЛ – меньше необлагаемого налогом дохода, вряд ли захотят быть плательщиками налога при подобном раскладе. Данные обстоятельства также приведут к росту «зарплат в конвертах».

2. Рост «серых зарплат» приведет к росту числа малоимущих, которые таковыми станут считаться лишь на основании документов, так сказать, понарошку. В реальности же такие люди будут неплохо обеспечены, смогут позволить себе жить довольно комфортно, не выделяясь на общем фоне.

3. На четвертой категории «малоимущих понарошку» это не скажется никоим образом – бюджетные выплаты будут для них основным официальным способом материальной поддержки. Что же касается «лексусов» и украденных сумок с миллионами, то они также никуда не денутся.

4. Поскольку уменьшение налоговых поступлений в подобной ситуации будет происходить не только с НДФЛ, но и со страховыми выплатами, в том числе и с пенсионными, нагрузка на обязательства бюджета по выплате пенсий возрастет и ее необходимо будет как-то компенсировать. За счет кого и чего? За счет увеличения иных налогов или за счет нового «поднятия» пенсионного возраста?