Пора поправок в земельном,природоохранной деятельности и использовании природных ресурсов

Изменения на 01 января 2020 года, связанные с земельным законодательством, природоохранной деятельностью, а также с использованием природных ресурсов.

1) Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 505-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"

Изменились условия госэкспертизы запасов подземных вод.

Президент РФ подписал поправки к Закону о недрах, которыми уточнены:

-условия госэкспертизы запасов подземных вод;

-порядок поступления платы за госэкспертизу;

-виды участков недр местного значения;

-полномочия региональных властей в сфере регулирования отношений недропользования.

2) Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 502-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

О предоставлении земель рыбоводным хозяйствам.

Рыбоводным хозяйствам земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов на срок действия договора пользования рыбоводным участком.

Для некапитальных строений и сооружений можно использовать прилегающие к участку государственные и муниципальные земли без их предоставления в установленном порядке.

Прописаны особенности использования земель и земельных участков для целей аквакультуры (рыбоводства).

3) Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 488-ФЗ "О внесении изменений в статьи 26 и 67.1 Водного кодекса Российской Федерации"

Полномочия по предотвращению негативного воздействия внутренних морских вод передадут регионам.

Региональные власти займутся предотвращением негативного воздействия внутренних морских вод и ликвидацией последствий. Соответствующие полномочия им передаст Российская Федерация.

Разграничат противопаводковые мероприятия и мероприятия по предотвращению разрушения берегов. К числу последних отнесут террасирование склонов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

4) Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 477-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования проведения агролесомелиорации"

Агролесомелиорация: усовершенствовано правовое регулирование.

Внесены поправки по вопросам проведения агролесомелиоративных мероприятий. В частности, появились новые статьи, посвященные учету, содержанию и сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений.

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 г.

5) Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 453-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды"

Президент подписал поправки к законам об экологической экспертизе и об охране окружающей среды.

Скорректированы законы об экологической экспертизе и об охране окружающей среды.

В частности, от федеральной экологической экспертизы осовобождена проектная документация объектов, предполагаемых к строительству или реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории. Условие - это не повлечет за собой изменения областей применения наилучших доступных технологий, качественных и количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых или размещаемых отходов.

Заявка на получение комплексного экологического разрешения направляется уполномоченным органом в заинтересованные федеральные ведомства и в органы регионов, на территории которых находится соответствующий объект. Они оценивают его соответствие установленным требованиям. Кроме того, при рассмотрении заявки уполномоченный орган оценит соответствие технологических процессов, оборудования, технических способов и методов, применяемых на объекте, наилучшим доступным технологиям.

Запрещена выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду и относящегося к областям применения наилучших доступных технологий, если на нем используются процессы, превышающие показатели таких технологий.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

6) Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 450-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В России появится энергетическая утилизация отходов.

Президент РФ подписал поправки к некоторым актам по вопросам охраны окружающей среды.

К регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) отнесена энергетическая утилизация. Это использование ТКО в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергоресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки. Также будут регулироваться тарифы на энергетическую утилизацию. Уточнено понятие обезвреживания отходов.

Изменен порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Раньше квартальные авансовые платежи рассчитывались как 1/4 суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду за предыдущий год. Вместо этого можно выбрать один из 3 способов расчета:

-в размере 1/4 суммы платы за предыдущий год с учетом корректировки;

-в размере 1/4 от платежной базы, определенной исходя из нормативов;

-в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля, на соответствующие ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением коэффициентов.

Выбранный способ нужно отразить в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2020 г.