«Готов платить за мусор, но только тогда, когда я его действительно произвожу» - так сказал дачник Половинкин Виктор Николаевич в свою защиту, когда его дело рассматривалось в суде Московской области по вопросу перерасчета за вывоз мусора на даче.
Столь нашумевшая «мусорная» реформа до сих пор вызывает бурный поток вопросов и у наших постоянных читателей. Если Вы найдете свои вопросы среди нижеприведенного перечня, тогда эта статья точно для Вас:
-можно ли не платить, если не проживаю и не мусорю?
-зачем платить за вывоз мусора на даче, если я живу в городе?
-у нас идет «затяжной» ремонт, и мусор мы не производим по несколько месяцев;
-дети не мусорят как взрослые, а платим одинаково…;
-мусорных контейнеров нет, а квитанции на оплату вывоза ТКО присылают;
-мусорит наниматель, он и должен платить…;
-договор я не заключал с региональным оператором, почему я должен платить?
-сам сжигаю/вывожу мусор, почему должен платить?
-сосед больше мусорит, а платит так же, как и я…
Нашли свой вопрос?) Отлично, тогда давайте выяснять, когда надо смириться и платить, а когда надо начать отстаивать свои права! Если не нашли свой вопрос— не беда, всегда можете задать его нам в сообщения группы и наши специалисты оперативно ответят на него.
ТКО, ТБО или все-таки мусор?
Сразу стоит сказать, что какое бы название Вы не встретили (ТКО/ТБО), знайте, речь идет именно о мусоре. ТКО – твердые коммунальные отходы (более расширенное понятие), ТБО – твердые бытовые отходы (более узкое понятие, сюда не включался мусор, образующийся в ходе работы ЮЛ и ИП). Сейчас в основном используется понятие ТКО.
При этом вывоз мусора с недавнего времени является такой же коммунальной услугой, как и водоснабжение, водоотведение и пр. (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Заключение договора: обязательно ли?
Согласно п. 148 (1) указанного Постановления предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется на основании возмездного договора, который может быть заключен потребителем напрямую с оператором, так и через УК/ТСЖ и иную организацию, которая осуществляет управление домом.
При этом указано, что договор может быть заключен как в письменной форме, так и путем конклюдентных действий (выношу мусор в установленный оператором контейнер, оплачиваю квитанции на вывоз ТКО и т.д.).
Согласно п. 8 (17) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 оператор должен разместить на своем сайте или ином СМИ информацию о необходимости заключения договора по обращению с ТКО (на сайте размещается также текст типового договора). В течение 15 рабочих дней потребитель направляет оператору заявку на заключение данного договора. Если заявка не направляется, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступает в силу на 16-й рабочий день после размещения указанных выше документов на сайте оператора. То есть, хотите Вы или нет, договор на вывоз мусора заключается с каждым.
Из чего складывается оплата?
Оплата за данную услугу рассчитывается в отдельных регионах РФ по-разному. На территории Новгородской области она считается исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, тарифа на услугу, утверждаемого Комитетом по тарифной политике Новгородской области, и нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Новгородской области.
В некоторых регионах плата за вывоз ТКО зависит от площади жилья. Хотя, по нашему мнению, данная градация несколько не оправдывает само предназначение данной услуги: ведь мусорят-то люди, а не квадратные метры.
Если в квартире никто не проживает/не прописан, то в таком случае размер платы может рассчитываться исходя из количества хозяев такого жилого помещения.
При этом не имеет значение, по каким основаниям Вы как собственник сами не проживаете в жилом помещении (идет ремонт, уехали в командировку, переехали, но квартиру не продали и пр.), платить все равно обязаны, если не заявляете о перерасчете.
Не имеет значение также возраст «мусоропроизводителя» (ребенок или взрослый), никто также не будет подсчитывать объем конкретно Вашего мусора и мусора Вашего соседа. Тариф для всех одинаковый.
При этом, если Вы отсутствуете более 5 полных календарных дней подряд в помещении, за услугу по обращению с ТКО может быть сделан перерасчет исходя из наличия подтверждающих документов (п. 148 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Этим пунктом и пользуются люди, которые обычно около полугода не проживают на даче. Однако не всегда операторы идут на перерасчет платы, поэтому иногда и приходится обращаться в суд, как и сделал дачник Половинкин В.Н.
При этом он не только выиграл суд в свою пользу, но и взыскал моральный вред и штраф по Закону РФ «О защите прав потребителей».
Однако судебная практика по «мусорной» реформе на сегодняшний день достаточно противоречива - по одному и тому же вопросу есть как выигранные, так и проигранные дела.
Ответы на многие указанные вопросы мы дали выше, а теперь перейдем к более узким вопросам по данной теме:
«Мусорных контейнеров нет, а квитанции на оплату вывоза ТКО присылают».
Необходимо обратиться с претензией в региональному оператору, которому Вы оплачиваете данную услугу. Если мусор данным оператором не утилизировался в те периоды, когда мусорных контейнеров не было, что подтверждается соответствующими доказательствами (актами, перепиской, фото), то просите сделать перерасчет за данный период. Услуга по вывозу ТКО – такая же услуга, как и все остальные, она тоже может быть некачественной, соответственно, применяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей».
«Сам сжигаю/закапываю/вывожу мусор, почему должен платить оператору?»
Как было указано выше, для собственников жилых домов заключение договоров на услуги по обращению с ТКО обязательно. Накапливать ТКО можно в специально оборудованных местах. Такие площадки должны отвечать требованиям по охране окружающей среды и санэпидемнормам. Сжигать отходы без специального оборудования, которое очищает выбросы, запрещено. За нарушение всех этих правил могут штрафовать собственника дома или земельного участка.
«Мусорит наниматель, он и должен платить…»
В данном случае необходимо смотреть, что прописано в договоре найма. Если там не поименована обязанность нанимателя платить за коммунальные услуги, то платит их наймодатель, в т.ч. услуги по обращению с ТКО. То есть для того, чтобы данная обязанность была возложена на нанимателя, нужно прямым текстом включить данный пункт в договор.
«В квартире никто не прописан, не мусорит. Нужно платить за обращение с ТКО?»
Да, необходимо. Если в квартире никто не зарегистрирован, начислять плату за обращение с ТКО будут от количества собственников квартиры. Непроживание в квартире не освобождает от обязанности платить за коммунальные услуги, но в некоторых случаях позволяет сделать перерасчет платы за услуги в связи с временным отсутствием.
Если и Вас до сих пор мучает какой-либо вопрос по данной теме, Вы всегда можете смело обратиться к нашим специалистам за помощью.
Очень толковая статья, спасибо автору. А то все спорят люди, платить за мусор или нет.
Спасибо, Регина Станиславовна! Да, вопросов много по этой теме.
А где переработка?
Это грабёж населения.
Бред.
Согласен пыль в глаза. Где-то на ютубе я слышал, что Предприятиям-производителям (а ведь по сути они производят мусор) уже включен налог на утилизацию. Получается они платят, мы платим (не платим) + НДС в чеке = у кого то жопа растет и состояние!
Заказная статья. Уже была такая же.
Если она и заказная, то в нашу с Вами пользу, т.е. на пользу гражданам - потребителям. А вот если Вы,гость №6852955 - представитель регионального оператора, отказывающего в перерасчете платы потребителям, значит Вы тут троллите по заказу Вашего мусорного короля.
Спасибо за полезную информацию.
Я сортирую мусор на 5 видов в 5 своих баков, которые на моем участке и стоят его забирают бесплатно перерабатывающие предприятия, раз в год накапливаются, пищевые кладу в компостный контейнер, бумажные - баню топим, и за что оплачивать?