Признание гражданина недееспособным

Гражданин, который̆ вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий̆ или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека (п. 1 ст. 29 ГК РФ).

Недееспособным может быть признан гражданин, достигший возраста 14 лет.

Основанием недееспособности гражданина является психическое расстройство, вследствие которого он не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства устанавливается опека (ст. 32 ГК РФ).

Назначение опекуна в Российской Федерации происходит только с его согласия, что установлено в ч. 3 ст. 35 ГК РФ.

Основой возникновения правоотношений по опеке является принцип свободного принятия опеки и свободного отказа от ее осуществления.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

1. Заявление о назначении опекуном;

2. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев; для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы;

3. Выписка из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

4. Справка об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;

5. Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

6. Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

7. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);

8. Справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы);

9. Документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);

10. Автобиография.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Согласно п. 2 ст. 29 ГК РФ от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства является ничтожной (ст. 171 ГК РФ).

Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре – возместить его стоимость.

Также в интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.

Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1076 ГК РФ).

В соответствии со ст. 29 ГК РФ при развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным. Далее при восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.

Исходя и вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что для признания гражданина недееспособным необходимо установить наличие психического расстройства и неспособность понимать своих действий (руководить ими). При признании гражданина недееспособным назначается опекун.

Порядок признания гражданина недееспособным

Порядок признания гражданина недееспособным регулируется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (глава 31 ГПК РФ).

Признание гражданина недееспособным проводится только в судебном порядке.

Гражданин может быть признан недееспособным если:

1. Достаточно данных о психическом расстройстве;

2. Гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими;

3. Гражданин достиг возраста установленного законом;

4. Другие обстоятельства. Например, факт принадлежности к членам семьи гражданина, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным.

Необходимые доказательства:

1. Заключение судебно-психиатрической экспертизы;

2. Справки из медицинского учреждения;

3. Справки о состоянии на учете в психиатрическом диспансере;

4. Выписка из истории болезни;

5. Доказательства, подтверждающие, что гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (свидетельские показания, материалы следственных органов и т.д.).

Признание гражданина недееспособным осуществляется в установленном законом порядке:

1. Подача заявления.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими;

Дело о признании гражданина недееспособным в соответствии со статьей 281 ГПК РФ может быть возбуждено в суде на основании:

• Заявления членов его семьи, близких родственников, независимо от совместного с ним проживания;

• Органа опеки и попечительства;

• Медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

2. Назначение экспертизы для определения психического состояния гражданина (ст. 283 ГПК РФ);

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.

При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

3. Рассмотрение заявления;

В соответствии со ст. 284 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным, суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.

Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.

Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления о признании гражданина недееспособным. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 ГПК РФ, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

4. Решение суда по заявлению о признании гражданина недееспособным (ст. 285 ГПК РФ);

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

5. Отмена признания гражданина дееспособным (ст. 286 ГПК РФ);

Суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.