Понятие сокращения штата работников

Помимо ранее рассмотренного понятия сокращения численности работников, второе понятие – «сокращение штата работников» – также выступает в качестве предмета исследований многих отечественных специалистов в сфере трудового права. При этом, касательно того, что должно лежать в основании сокращения штата, мнения несколько разделились:

I. Сокращение штата есть исключение, с точки зрения:

1) Н. Минкиной – какой-либо должности или должностей из штатного расписания [1];

2) Е.Г. Ситниковой и Н.В. Сенаторовой – отдельных штатных единиц или хотя бы одной из них из штатного расписания [2];

3) М.В. Кузнецовой – всего количества штатных единиц определённого наименования или нескольких структурных подразделений со всеми должностями (профессиями, специальностями) из штатного расписания [3];

4) Е.В. Карсетской – определённых должностей из штатного расписания [4];

II. Сокращение штата есть упразднение, с точки зрения:

1) О.Ю. Павловской – одной или нескольких штатных единиц по соответствующей должности [5];

III. Сокращение штата есть исключение либо упразднение, с точки зрения:

1) Р.Ф. Галиевой – а) какой-либо должности из штатного расписания; б) одной или нескольких штатных единиц, предусмотренных штатным расписанием [6];

2) А.Я. Петрова – а) определённого количества штатных единиц либо одного или нескольких структурных подразделений со всеми должностями (профессиями, специальностями) из штатного расписания; б) должностей (профессий, специальностей), предусмотренных в штатном расписании [7].

В качестве «особого мнения» можно считать точку зрения Е. Розановой, согласно которой сокращение штата работников представляет собой изменение внутренней структуры организации, вследствие чего происходит полное упразднение конкретной штатной единицы (т.е. конкретной должности, специальности, профессии, квалификации), единственной в своём роде или всех штатных единиц по данной должности, а также замена одних штатных единиц на другие [8]. С данным утверждением солидарны И.А. Палюлина и М.В. Дедюева, считающие, что изменение внутренней структуры организации сопровождается ликвидацией структурных подразделений (структурных единиц) [9]. По нашему мнению, названные авторы не до конца сформулировали собственную мысль: они так и не обозначили, какие изменения должны были последовать в штатном расписании после того, как состоялась ликвидация тех или иных структурно-организационных элементов. Здесь же отметим, что В.А. Макарова и А.А. Бобровский выдали формулировку понятия «сокращение штата» Е. Розановой за свою, лишь слегка содержательно её подкорректировав [10].

В конечном итоге, как бы резюмируя вышесказанное, А.Б. Галочкина увязывает сокращение штата работников с сокращением штатных должностей [11], тем самым, как кажется, слабо представляя себе определение понятия «штат работников», представляющий собой постоянную величину, регламентированную (утверждённую) действующим штатным расписанием на конкретный временной срок до того момента, как будет утверждено и введено в действие новое штатное расписание.

Вместе с тем, следует акцентировать внимание на том, что в унифицированной форме № Т-3 «Штатное расписание» [12] (которая была обязательной к применению до 1 января 2013 г. и которую по-прежнему можно использовать для разработки штатного расписания в любой организации) предусматриваются отдельные графы «Должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации» и «Количество штатных единиц». Помимо этого, в форме штатного расписания присутствует следующая строка: «Штат в количестве ___ единиц».

Таким образом:

а) выражаем солидарность с И. Гнатюк, утверждающим, что штат работников организации измеряется в штатных единицах, а не в должностях [13];

б) признаём более точными и соответствующими требованиям трудового законодательства определения сокращения штата работников Е.Г. Ситниковой, Н.В. Сенаторовой, М.В. Кузнецовой, О.Ю. Павловской, Р.Ф. Галиевой, А.Я. Петрова, Е. Розановой, оперирующих понятием «штатные единицы».

Литература:

1. Минкина Н. Сокращение без ошибок // ЭЖ-Юрист. – 2010. – № 15. – С. 14.

2. Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В. Трудовой Кодекс Российской Федерации. Раздел III. Трудовой договор: постатейный научно-практический комментарий. – М.: Библиотечка «Российской газеты», 2013. – Выпуск VII-VIII. – С. 434-435.

3. Кузнецова М.В. Дискуссионные вопросы расторжения трудового договора по сокращению численности или штата работников // Актуальные проблемы права, экономики и управления. – 2016. – № 12. – С. 130.

4. Карсетская Е.В. Сокращение штата или численности работников: процедура, оформление, выходные пособия. – М.: АйСи Групп, 2016. – С. 11.

5. Павловская О.Ю. Сокращение численности (штатов) организации: правовой аспект и правоприменительная практика // Право и экономика. – 2013. – № 10. – С. 45.

6. Галиева Р.Ф. Правоприменение отдельных оснований прекращения трудового договора // Социальное и пенсионное право. – 2006. – № 4. – С. 23.

7. Петров А.Я. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) // Трудовое право. – 2010. – № 1. – С. 43-44.

8. Розанова Е. Сокращение штата (численности) работников: анализ ошибок на основе судебных споров // Трудовое право. – 2012. – № 7. – С. 7-8.

9. Палюлина И.А., Дедюева М.В. Некоторые проблемы расторжения трудового договора по основанию сокращения численности или штата работников // Вестник Костромского Государственного Университета им. Н.А. Некрасова. – 2012. – Том 18. № 1. – С. 381.

10. Макарова В.А., Бобровский А.А. Расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников: Особенности правового регулирования, проблемы правоприменения // Успехи современной науки и образования. – 2016. – Том 2. – № 9. – С. 89.

11. Галочкина А.Б. Увольнение сотрудников в связи с сокращением численности работников или штата // Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2015. – № 7. – С. 68-69.

12. Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту труда и его оплаты: Постановление Госкомстата Российской Федерации: принято 5 января 2004 г. № 1 // Бюллетень Минтруда РФ. – 2004. – № 5.

13. Гнатюк И. Сложные вопросы при сокращении численности или штата работников // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2014. – № 3. – С. 32.