Когда МРОТ – 100 рублей.

• МРОТ – козырь для чиновников.

• Грандиозный обман.

• Чужие проблемы далеки тюменским чиновникам.

Мне вспомнился случай из судебной практики одного из тюменских судов, когда жителя г. Тюмени администрация города сняла с учёта в качестве нуждающегося в получении жилого помещения. Данный человек состоял на учёте в соответствии со статьёй 51 ЖК РФ и надеялся получить муниципальное жильё. Несколько лет назад он приобрёл за 25 000 руб. земельный участок, который городские чиновники жилищного комитета через несколько лет оценили по кадастровой стоимости, и она составила более 100 000 руб. Данная оценка, принадлежащего ему имущества, явилась основаниям для исключения его из списка очередников (малоимущих) на получение жилого помещения.

Инвалид-правозащитник Андрей Романов решил навести порядок в данном вопросе и через суд потребовал 1 миллиард рублей у правительства Тюменской области и администрации г. Тюмени. Иск о взыскании морального вреда с чиновников в размере 1 миллиарда рублей гражданский правозащитник Андрей Романов подал 6 февраля 2020 г. Поводом для подачи иска стала, проводимая в регионе политика двойных стандартов, позволяющая обеспечить красивую статистику и искусственно уменьшить число граждан, имеющих законное право претендовать на получение льгот. Дело в том, что МРОТ в Тюменской области – величина нефиксированная. Официально МРОТ в прошлом году превысил 11 тысяч рублей. Но в подзаконных нормативных актах, на которые ссылаются тюменские чиновники, отказывая гражданам в постановке на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, прописан «тысячекратный размер МРОТ в сумме 100 тысяч рублей». Выходит, что МРОТ для нуждающихся установлен в размере 100 рублей. Всем тем, чьё имущество оценивается в сумму, превышающую 100 тысяч рублей, отказывают в постановке в очередь в качестве нуждающихся на получение земельного участка или жилья по договору соцнайма.

Андрей Романов считает, что такое жонглирование с размером МРОТ при установлении «имущественного ценза нуждаемости» является несправедливым и незаконным, а в соответствии с действующим законодательством предел для отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся должен превышать 11 миллионов рублей. Такую сумму в качестве компенсации морального вреда он запросил неслучайно: ожидает, что в качестве третьих лиц, чьи права нарушены, по данному иску присоединяться все те, кому тюменские чиновники незаконно отказали в предоставлении земельных участков и постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Уже около десятка инвалидов и многодетных семей из Тюмени и Тюменского района подготовили документы, чтобы выступить в качестве соистцов по данному иску.

Грандиозный обман

Сложившуюся ситуацию с манипулированием размером МРОТ Андрей Романов назвал грандиозным обманом, который позволяет тюменским чиновникам обманывать граждан и Президента РФ, обеспечивая красивую статистику. Чиновники искусственно снизили размер МРОТ – и тех, кто имеет имущество на сумму свыше 100 тысяч рублей, исключают из очереди, не признавая их малообеспеченными, или отказывают им в постановке на учёт. Андрей Романов уже несколько лет на общественных началах занимается защитой прав и интересов инвалидов и многодетных семей и он пояснил, что небольшая очередь получателей данной категории госгарантий показывает эффективность работы областных и городских чиновников.

-Получается, достаточно просто врать и прикрывать враньё других – и статистика региона будет замечательная, — прокомментировал ситуацию правозащитник. — Сейчас выходит, что очередь на получение жилья снижается не за счёт выделения жилья и земельных участков, а за счет того, что людей или выбрасывают из очереди, или не ставят в эту очередь. Все разговоры Президента Владимира Путина о поддержке многодетных семей, о социальных гарантиях для многодетных семей, о поддержке инвалидов для тюменских чиновников — пустой звон. Обманутые инвалиды и многодетные семьи надеются, что государственные гарантии в отношении этих категорий граждан будут исполнены, и кто-то поставит завравшихся тюменских чиновников на место. Все об этом знают и бездействуют Андрей Романов – блогер и на своем YouTube канале он детально пояснил причину подачи иска в Центральный районный суд города Тюмени. Дело в том, что в Тюменской области есть разный МРОТ – для разных категорий граждан. Для всех основных категорий МРОТ в 2019 году составил 11 342 рубля, а для инвалидов и многодетных семей МРОТ составляет 100 рублей. И это не оговорка, оговорился, именно 100 рублей – для тех, кто хочет встать в очередь на получение жилья по договорам соцнайма и получение земельных участков. В результате того, что согласно закону Тюменской области №137, их имущество, подлежащее регистрации, превышает 1000-кратный размер МРОТ. При этом указывается сумма 100 тысяч рублей. Возникает вопрос: как такое может быть? Ведь согласно закону Тюменской области эта сумма должна быть более 11 миллионов рублей. Но чиновники вынуждены отказывать по причине превышения «имущественного ценза» в 100 тысяч рублей.

Чиновники отказали семье из 6 человек, потому что их дом в п. Винзили Тюменского района площадью менее 64 кв.м. стоит чуть более 1 млн. рублей. По мнению местных чиновников, эта семья богата и не нуждается в улучшении жилищных условий. Практика незаконного занижения размера имущественного ценза оказалась весьма востребованной. Её скопировали все муниципалитеты региона. Прокуратура, призванная следить в том числе и за тем, чтобы региональное законодательство не противоречило федеральному, на эти вольности по какой-то неведомой причине не реагирует. Поэтому тюменские чиновники со спокойной совестью и на «законном» основании отказывают тем, кому гарантируются федеральными законами меры социальной поддержки. На одном из совещаний рабочей группы по изменению законодательства, инициатором которой явились инвалиды, в присутствии заместитель губернатора и других высокопоставленных чиновников, уполномоченный по правам человека в Тюменской области заявил, что все знают об этой проблеме и пытались её решить ещё 12 лет назад, но безрезультатно. Подумать только - более 12 лет чиновники нарушают права многодетных семей и инвалидов, все об этом знают, но ничего не делали, не делают и не торопятся делать. Андрей Романов сказал, что в его распоряжении имеются десятки отказов. Он и его сын – не единственные, кому тюменские чиновники отказали в признании в качестве нуждающихся, и в выделении земельных участков.

Чужие проблемы далеки тюменским чиновникам.

Аналогичные документы предоставили десятки инвалидов и многодетных семьей, которых незаконно исключили из очереди на получение жилья или земельного участка. Со мной уже начали связываться граждане, которых незаконно исключили из очереди. В настоящее время уже пять семей намерены выступить соистцами по моему иску. Еще около десятка – готовят документы. Присоединиться приглашаю всех желающих, пострадавших от незаконных действий чиновников, — говорит Андрей Романов. – Ситуации, в целом, схожи. Но некоторые случаи, когда чиновники демонстрируют чёрствое и издевательское отношение к гражданам, вызывают негодование и возмущение. Так, хочу упомянуть обратившуюся ко мне многодетную семью из Борков, где воспитывается семеро детей (двое из них на инвалидности, у одного — ограничение по здоровью: должен проживать один). Семья вставала в очередь как малоимущие, нуждающиеся. На тот момент у детей не было инвалидности. С 2015 года семья в составе 8 человек была первой «на внеочередное получение жилья». Старшему ребёнку, который должен проживать по болезни один, дали однокомнатную квартиру, а всю семью при этом, которая проживает отдельно, — выкинули из очереди. И это далеко не единственный случай, демонстрирующий во всей красе отношение наших чиновников к гражданам». Отказали женщине, которая проживает в старом, почти развалившемся частном доме, который топит каждую весну и осень — из-за того, что рядом построили многоэтажки. Кстати, ранее Андрей Романов указывал и на другой случай нарушения прав инвалидов: в соответствии с действующим федеральным законодательством претендовать на заключение договора соцнайма могут все без исключения нуждающиеся инвалиды, в том время как в Тюменской области незаконно исключили из списка инвалидов третьей группы. Этот вопрос, кстати, он поднимал на упомянутом совещании по вопросам прав инвалидов, но тюменские чиновники заявили, что ничего не знают о подобном ограничении, и попросили предоставить им документы, чтобы они смогли разобраться в ситуации. В одном отказе тюменские чиновники сослались на региональные законы, которые противоречат федеральному законодательству. Романов пояснил, что деньги, которые он требует взыскать с правительства региона и горадминистрации, нужны не ему лично, а для исполнения обязательств по госгарантиям в отношении тех граждан, которым чиновники незаконно отказали. Очень будет интересно, когда на суд в качестве третьих лиц явятся, несколько десятков многодетных семей и инвалидов. Необходимо отметить, что деньги на эти нужды в Тюменской области есть. Только в 2018 году профицит бюджета составил 33 млрд. Рублей, а за первое полугодие 2019 года Тюменская область получила 43 млрд. Рублей сверх рассчитанного бюджета. Таким образом, нестыковка в законодательстве не позволяет иногда чиновникам добросовестно исполнять свои обязательства перед теми, чьи интересы они представляют по должности.