Досмотр транспортного средства как мера обеспечения (ст. 27.1 КоАП РФ)

Досмотр того или иного вида транспортного средства предпринимается в целях нахождения орудий или предметов, с помощью которых было совершено административное правонарушение, в строгом соответствии с нормой ст. 27.9 КоАП РФ. При этом, под названным выше досмотром подразумевается проведение технического обследования транспортного средства, при котором не нарушается его целостность, носящая конструктивный (конструкционный) характер.

В свою очередь, норма ст. 27.9 КоАП РФ подробно регламентирует правила текущего проведения и оформления в административно-процессуальном порядке и виде обозначенного выше досмотра.

Вместе с тем, по поводу определенных случаев, в результате которых понадобится применить рассматриваемую административную меру обеспечения, КоАП РФ ответа не даёт, т.е. об основаниях применения досмотра транспортного средства в статье 27.9 ничего не сказано.

Осуществление досмотра того или иного вида транспортного средства производится лицами, упоминание о которых содержится в статьях 27.2, 27.3 КоАП РФ, при этом, в обязательном порядке необходимо присутствие двух понятых либо проведение видеосъемки.

При досмотре транспортного средства должно обязательно присутствовать лицо, в собственности (или во владении) которого оно находится. В том случае, если наличествует необходимость, осуществляется применение фото-и киносъемки, а также используются иные, установленные в соответствии с действующим законом, способы фиксации доказательств, носящих вещественный характер.

Как кажется, применение досмотра транспортных средств в качестве административной меры обеспечения должно быть обосновано и мотивировано соответствующим поводом к возбуждению дела о совершенном административном правонарушении и это должно в обязательном порядке быть закреплено в ст. 27.9 КоАП РФ [1].

Исходя из этого, ч. 1 ст. 27.9 КоАП РФ следует изложить в следующей редакции: после слова «осуществляется» добавить слова «при наличии поводов к возбуждению дела об административном правонарушении, закрепленных в ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ».

Литература:

1. Административно-процессуальное право: Учебник для курсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования системы МВД России / Ю.В. Бажукова, А.О. Дрозд, А.И. Каплунов, В.А. Кудин, И.В. Куртяк, О.О. Лебедева, С.В. Пилявец, О.В. Прохорова, А.С. Телегин, В.Ю. Ухов, А.М. Хмара, Ю.Е. Черепанова, С.Н. Чмырев; под ред. А.И. Каплунова. – СПб.: Санкт-Петербургский Университет МВД России, 2017. – С. 322-323 (автор главы 14 «Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» – А.И. Каплунов).