Новые методы: бороться с бедностью теперь будут ситуативно

Помочь стране преодолеть бедность поможет ситуативный подход, когда государству в первую очередь нужно заботиться о каждой семье, в которой рождается ребенок, а для людей с доходом от миллиона рублей в месяц необходимо вводить прогрессивное налогообложение - такая мера поможет преодолеть в стране бедность с учетом индивидуальных обстоятельств.

Обнуления подоходного налога для бедных с большой долей вероятности не будет.

За лучшие работы по сочинению нового типа по физике, истории, географии и другим предметам для поступающих в вузы будут давать право поступить на бюджетные места, даже если они не наберут необходимых баллов. К этому проекту планируют присоединиться десять ведущих вузов страны, входящих в ассоциацию «Глобальные университеты».

Такие и другие радикальные меры планирует вводить новое правительство, другим путем назревших проблем не решить.

Недавно министр финансов Антон Силуанов сказал, что в стране запредельная налоговая нагрузка на труд — 30% взносов во внебюджетные фонды, еще 13% НДФЛ.

Правительство думает совершить вторую часть налогового маневра, то есть понизить взносы до 22%, как и предполагалось. Но не приведет ли этот шаг к проблеме дефицита того же Пенсионного фонда?

С одной стороны, необходима финансовая устойчивость Пенсионного фонда, как неотъемлемый элемент макроэкономической стабильности, а понижение взносов может ее разрушить.

С другой стороны, вопрос о снижении страховых взносов ставится уже не первый раз, поскольку их базовый размер в нашей стране достаточно высокий — 30%.

Как известно, высокие налоги и отчисления от заработной платы стимулируют рост теневого рынка труда, где люди заведомо не вносят никакой вклад в свои будущие пенсии. В результате сегодня этот сегмент составляет треть рынка труда. Двигаться здесь нужно постепенно и дифференцировано, поскольку распространение «черных» и «серых» зарплат носит отраслевой характер (в торговле, сфере услуг), тогда как на крупных промышленных предприятиях доля скрытых зарплат не превышает 10%.

Поступления в виде взносов от «обеления» смогут компенсировать снижение взносов во внебюджетные фонды.

Назрел переход к прогрессивному подоходному налогу. Люди должны видеть: тот, кто добился успеха, кто больше получает, — он и платит больше, берет большую нагрузку на себя. Эта очень простая иллюстрация справедливости работает в подавляющем большинстве стран мира. Ее наличие смягчает отношение людей к неравенству, которое ежедневно производит капитализм.

Что касается сбалансированности бюджета ПФР, необходимо добиться именно его самодостаточности. Именно для финансовой устойчивости Пенсионного фонда создавался Фонд национального благосостояния России (ФНБ).

Главное — дестимулирующее воздействие налогов на экономическую активность. Чем большую часть заработанного надо отдавать в виде налогов, тем, как правило, люди менее склонны прилагать дополнительные усилия или открывать собственный бизнес. И теоретически, и эмпирически доказано, что при одинаковой сумме налоговых сборов платежи с зарплаты тормозят экономический рост сильнее, чем, например, НДС. Так что стоит подумать, не разумнее ли в какой-то мере субсидировать Пенсионный фонд, но зато снизить платежи с зарплат?

А как быть с доходами больше 2 млн рублей в месяц — и до 25% повышение НДФЛ? По данным Росстата, мы не соберем много денег — , налогоплательщиков с зарплатой больше миллиона рублей у нас всего 11 тыс. Но более высокое обложение таких доходов будет восприниматься гражданами как справедливое. У налоговой системы есть ведь и демонстрационный, воспитательный эффект. В то же время Россия останется самой привлекательной страной для тех, кто хорошо зарабатывает: в других странах люди с такими доходами платят подоходный налог в размере от 35 до 60% доходов.

В богатом государстве 20 млн человек живут за чертой бедности.

В первую очередь России необходимо преодолеть ситуативную бедность, возникающую в результате рождения и воспитания ребенка. Нужно достроить систему социальной поддержки не только матерей-одиночек и многодетных семей, но и любой семьи, в которой родился ребенок. Президент пошел на очень важный шаг — распространил систему государственной поддержки на семьи, в которых рождается первый ребенок, поскольку это очень важный и сложный период для многих молодых семей. А от комфортности среды, в которой рождается и воспитывается первый ребенок, во многом зависят и намерения по рождению последующих детей.

Часто говорят: «зачем заниматься проблемами демографии — это не самое главное». Ну, во-первых, сколько нас будет и что мы будем уметь делать — это ключевой стратегический вопрос развития любой страны. Во-вторых, рождение детей — это вопрос не столько демографии, сколько социального самочувствия людей. Сегодня, когда конкуренция за человеческий капитал увеличивается с каждым годом, критически важно создание комфортных условий для рождения и воспитания детей. Это ключевой показатель привлекательности страны для жизни людей. Люди не должны бояться рожать и воспитывать детей из-за того, что не уверены в возможностях обеспечить им достойный уровень и качество жизни. Этот страх нужно преодолеть.

Вторая тема — проблема экономически неуспешных людей. Это длинная история, потому что экономическая неуспешность формируется в школе. Не секрет, что наша школа выпускает 25% людей, которые не освоили минимум один или два основных предмета. Такого рода школьный брак отражается на дальнейшей судьбе этих людей. У нас очень высокая корреляция школьной и последующей экономической неуспешности. 2,5 млн человек в возрасте от 15 до 25 лет не учатся и не работают.

.

Нужно сегодня укреплять региональные вузы. Страна не может развиваться, имея всего 25–30 исследовательских университетов, это слишком мало для России. Оживить экономику регионов должны сильные вузы, как точки притяжения талантливых людей, как точки закрепления их в регионах. Потому что хороший университет — это ощущение дееспособности региона, смысл для амбициозного человека там оставаться или туда переезжать. Не должно быть регионов, где люди говорят: «у нас нет нормального вуза», где практически все выпускники школ с баллами ЕГЭ выше 70 уезжают в другие города. Это приговор региону.

Для того чтобы определить какие специальности через 10–15 лет будут наиболее востребованы, надо понимать, что мы находимся внутри цифровой революции. Как всякая революция, она создает массу неопределенности. Мы в редких случаях представляем себе, как именно цифровизация скажется на той или иной сфере. Пока можно с определенной уверенностью предсказать позитивные последствия для врачей и учителей. Они избавятся от рутинных элементов своего труда через цифровых помощников. Наступит настоящий ренессанс этих профессий массовой интеллигенции.

Аналогичную эволюцию проходят инженеры-конструкторы. Инженерные школы ведущих мировых университетов сейчас работают с огромными библиотеками материалов и конструкторских решений. Они не чертят что-то руками — у них есть базы материалов, технологических узлов. Они их пытаются комбинировать, искать внутри пополняющихся баз. Будет сходное обновление работы юристов. Юрист в корпорации будущего — человек, который может работать с базами норм и решений. Очень сильно изменятся эти профессии, наверняка они станут значительно менее массовыми. Но они, безусловно, выживут и станут интереснее.

Есть еще одна группа профессий, находящаяся «на восходе», — это так называемые прикладные гуманитарные технологии: дизайн, медиа, коммуникации. Мир будущего — это поток информации, и чтобы заявить о себе, о своем проекте, нужно быть выразительным, уметь отличаться от других. Креативные бизнесы, бизнесы, основанные на воздействии на эмоции — так называемая экономика впечатлений, — растут на глазах.

Опросы среди аспирантов и молодых ученых показывают, чего им не хватает. Они не ставят на первое место зарплату. Им не хватает амбициозных проектов.

Владимир Путин выступил с инициативами укрепления роли высшей школы в субъектах РФ. Количество бюджетных мест в российских вузах начнет увеличиваться уже со следующего года. Глава государства предложил сразу несколько инициатив, которые должны способствовать укреплению роли высших учебных заведений в регионах. В частности, он призвал ликвидировать «вузы-пустышки», создавать современные студенческие городки, а также предоставить субъектам право напрямую финансировать развитие местных университетов и их инфраструктуры.

Россия в настоящий момент сталкивается с проблемой несбалансированного распределения образовательных ресурсов, отмечает президент. Так, треть всех вузов страны находится в Москве и Санкт-Петербурге — сейчас здесь обучается каждый четвертый студент. На этом фоне отдельные регионы сталкиваются с оттоком молодых специалистов и лишаются высококвалифицированных кадров, привел данные глава государства. Однако вопросы, связанные с научной сферой, ни в коем случае нельзя решать принудительным образом, подчеркнул Владимир Путин.

«Но вновь повторю: обязаловкой мы ничего не решим, — продолжил он. — Жизнь кардинально поменялась. Нужны условия для самореализации молодых людей, современные, привлекательные стандарты жизни и учебы, возможности для достижения успеха».

Одной из мер, с помощью которой власти постараются изменить сложившуюся ситуацию, будет увеличение с 2021 года количества бюджетных мест в региональных университетах. В общей сложности за четыре года на эти цели будет дополнительно направлено порядка 70 млрд рублей, подчеркнул глава РФ.

Логичным продолжением темы занятости будет создание Единого центра для поиска работы. Решение об организации структуры уже принято, сообщил Владимир Путин на встрече с общественниками. Единый центр, который будет отслеживать изменения на рынке труда и помогать гражданам в поиске работы.

Таким образом, всесторонний подход к организации достойной жизнедеятельности граждан в комплексном исполнении, охватывает основные периоды активных периодов жизни человека.