Уголовное дело в электронной форме

Анализ существующих мнений ученых и практикующих специалистов в сфере внедрения новых современных технологий в уголовное судопроизводство показывает, что электронное уголовное дело представляет собой электронный носитель, предназначенный для хранения цифровой информации - материалов уголовного дела, полностью заменяющий собой бумажный вариант уголовного дела, позволяющий использовать его вместе с портативным компьютером для собирания доказательств в рамках расследования и рассмотрения уголовного дела.

В данном цифровом носителе должна быть заложена программа по формированию уголовного дела, т.е. алгоритм последовательных действий (движения уголовного дела) с момента его возбуждения и до момента исполнения приговора. В числе прочего должны быть предусмотрены бланки и шаблоны отдельных процессуальных документов (например, протокол осмотра происшествия или протокол предъявления для опознания, графы которых будут заполняться необходимой информацией), что позволит прикреплять к данным документам в электронной форме все сведения о полученных доказательствах, включая фото, кино-и видеоизображения, а также иные файлы и программные продукты [см.: Абдулвалиев А.Ф. Предпосылки и перспективы внедрения электронной формы уголовного дела в деятельность судебных органов // Право и политика. 2013. № 1. С. 59].

Сходные мысли излагают другие исследователи, например, Ю.Н. Соколов [См.: Соколов Ю.Н. Допустимость рассмотрения материалов уголовного дела в электронной форме // Информационное право. 2017. № 1. С. 29]. Они отмечают, что электронное уголовное дело должно представлять собой электронное устройство со сложным внутренним строением файлов, адаптированным к действующим информационным системам, содержащим персональные данные участников уголовного судопроизводства, оснащенное специальным программно-аппаратным обеспечением, которое должно быть сертифицировано в установленном законом порядке. Кроме того, Ю.Н. Соколов отмечает, что названное электронное устройство должно обладать определенной спецификой и удовлетворять всем требованиям относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности и достаточности, предъявляемым уголовно-процессуальным законом к источникам содержащейся в нем уголовно-процессуальной информации, позволять исследовать и оценивать данную информацию в судебном разбирательстве.

Очевидно, что для успешного внедрения электронной формы уголовного дела в судебно-следственную деятельность потребуется ввести электронный документооборот на всех стадиях уголовного судопроизводства. Для этого понадобится детальная регламентация всех процессуальных действий (заявление о преступлении, производство следственных действий, проведение судебного заседания, составление приговора) при помощи электронных технических средств.

Также необходимо будет активно использовать режим удаленного доступа участников уголовного судопроизводства. В настоящее время в российском уголовном судопроизводстве применяется процедура получения доказательств с использованием современных технологий автоматизации. Федеральным Законом от 20 марта 2011 г. № 39-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-Процессуальный Кодекс Российской Федерации" [Собрание законодательства РФ. 2011. № 13. Ст. 1686] была введена новая форма допроса свидетеля и потерпевшего в судебном заседании по уголовным делам - допрос с использованием систем видео-конференц-связи (ч. 4 ст. 240, ст. 278.1 УПК РФ). При этом потребность видео-конференц-связи в досудебном производстве не меньше, поскольку следователи и дознаватели остро нуждаются в дистанционном получении показаний допрашиваемых лиц.

В юридической литературе предлагается оснастить кабинеты следователей стационарными цифровыми видеокамерами [Зуев С.В., Никитин Е.В. Информационные технологии в реше-нии уголовно-процессуальных проблем // Всероссийский криминологический журнал. 2017. Т. 11, № 3. С. 590]. В случае проведения следственных действий вне кабинета следователя электронная техническая запись возможна как на цифровую видеокамеру, так и на другие средства цифровой связи. Регламентацию процедуры создания, накопления и хранения электронных записей, выполненных процессуальных действий, а также порядка ознакомления с ними необходимо закрепить в УПК РФ.

В настоящее время АПК РФ, КАС РФ и ГПК РФ предусмотрено обязательное аудиопротоколирование судебного заседания и отдельных процессуальных действий, совершаемых вне судебного заседания. При этом в судах разрабатываются регламенты применения систем аудио-, видеофиксации хода судебного заседания, в которых подробно расписывается порядок применения электронных технических средств. Это дает надежду на то, что в дальнейшем фиксация всех следственных действий будет выполняться на электронные носители информации, что, в свою очередь, ускорит переход с бумажной формы уголовных дел на электронную.

Реализация идеи перехода на электронную форму уголовного дела потребует признания электронной информации самостоятельным видом доказательств, что позволит рассматривать электронный документ как разновидность данного доказательства. В связи с этим представляет интерес подход к доказательствам с позиции информационно-технологической системы, которая включает в себя уголовно-процессуальную информацию, источники (носители) названной информации (в том числе ее электронные носители), а также способы и порядок ее собирания, закрепления и проверки, выполняемые в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона участниками уголовного судопроизводства.

Осмысление уголовно-процессуального доказательства с точки зрения его информационно-технологической сущности и природы создаст реальные условия для внедрения электронной формы уголовного дела и обеспечит возможность электронного уголовно-процессуального доказывания и установления истинности события преступления.

Источник информации: Уголовно-юрисдикционная деятельность в условиях цифровизации: Мо-нография / Н.А. Голованова, А.А. Гравина, О.А. Зайцев и др. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2019. 212 с.