Поправки в Конституцию о МРОТ и индексации пенсии работающим пенсионерам. Очередной мыльный пузырь?

В январе текущего года Президент Путин в послании к Федеральному собранию предложил закрепить в Конституции поправки о регулярной индексации пенсий. Законопроект тут же был подготовлен, внесен в Госдуму и одобрен единогласно во всех трех чтениях. До кучи было предложено также закрепить в Конституции ежегодную индексацию минимального размера оплаты труда (МРОТ). По мнению разработчиков, он должен быть не менее величины прожиточного минимума.

В феврале в качестве уточнения в Госдуму был внесен законопроект о регулярной индексации с 2020 года пенсий работающим пенсионерам. Такая индексация была отменена в 2015 году. С этих пор пенсии в России индексируются только у незанятых пенсионеров. Поправки единогласно проголосовали. Однако на деле не очень понятно, какую цель преследовал Президент, инициируя такие блага для народа.

В чем суть?

Планируется закрепить в Конституции право на индексацию МРОТ не ниже прожиточного минимума. Однако это условие уже благополучно действует в России с 1 января 2019 года и закреплено в ст. 1 федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ. Поскольку величина прожиточного минимума ежегодно изменяется, вместе с ней меняется и МРОТ. В связи с этим какой смысл закреплять индексацию МРОТ в Конституции, если он и без того ежегодно изменяется вместе с размером прожиточного минимума?

Сегодня МРОТ составляет 12 130 руб. (федеральный закон от 27.12.2019 г. № 463-ФЗ). Благодаря этому отечественные работодатели ловко манипулируют размером зарплат. Принимая работника на зарплату в 1 МРОТ, они ничего не нарушают, хотя такая зарплата, и это общепризнанный статистический факт, это прямая дорога к бедности.

При этом нарушается один из главных конституционных принципов – оплаты за труд как обеспечения достойной жизни. А кто запретит и кто накажет? Если меньше платить работодателю нельзя, а больше платить его никто не обязывает.

С индексацией пенсии работающим пенсионерам правовой “финт ушами” несколько другой, но результат тот же. Внесения поправки об индексации пенсий только в Конституцию недостаточно. Эти права будут продекларированы (гарантированы), но работать не будут. Для того чтобы поправка Путина заработала, нужна конкретизация индексации в пенсионном законодательстве. И если этот механизм не будет прописан в законе и подзаконных актах, поправка об индексации так и останется декларацией и ничем больше.

Что в итоге?

В случае внесения поправок в Конституцию о ежегодной индексации МРОТ и пенсий последние так и останутся декларацией прав до тех пор, пока не будет прописан механизм их реализации в федеральных законах. А вот тут уже вопрос, когда это будет прописано и будет ли вообще? Без соответствующих изменений в отраслевых законах мы получим очередной “мыльный пузырь”. Вроде как и есть и внесли, а вот воспользоваться правом не получится...

В свете сказанного остается открытым вопрос о том, нужно ли вообще вносить эти поправки в Конституцию, если они, скорее всего, работать не будут? Есть ощущение, что это очередная манипуляция сознанием населения с целью проведения референдума по “нужным” поправкам.