В каких случаях плата за вывоз мусора незаконна

После того как в прошлом году была запущена так называемая «реформа мусора», в счетах за коммунальные услуги появилась новая строка «плата за вывоз ТКО» (или просто за вывоз мусора).

Конечно, новые платежи вызвали много вопросов и споров, и в процессе их решения формируется практика, а порой и очень интересная.

Когда граждане не обязаны платить за вывоз мусора

1. Когда есть двойное начисление

Реформа мусора кардинально изменила порядок предоставления услуг по вывозу мусора: теперь он предоставляется региональным оператором в обход организаций управления.

Таким образом, домовладельцы должны заплатить ему также. И независимо от того, действительно ли они подписали контракт с ним или нет.

Как указано в Правилах, договор на вывоз ТКО считается заключенным на 16-й рабочий день после того, как регоператор разместил публичную оферту на своем официальном сайте (РФ РФ № 1256 от 12.11.2016).

Поэтому отсутствие подписанного контракта, к сожалению, не признается основанием для освобождения от платы за вывоз мусора. Но управляющая организация обязана снизить плату за жилье, исключив из нее стоимость снятия ТКО.

Но, как показывают проверки жилинспекции и прокуратуры, не все управляющие организации выполнили это требование (например, в Омской области недавно был обнаружен еще один случай нарушения).

2. Когда никого нет дома

Как вы знаете, регоператоры часто отказываются платить экспортную пошлину ТКО из-за временного отсутствия резидентов по той или иной причине.

Однако юриспруденция пополняется решениями в пользу граждан. Например, суд в Тамбовской области признал незаконным взимать плату за вывоз мусора от домовладельца по двум адресам одновременно.

Женщина доказала, что в течение спорного периода она жила в своем доме – соответственно, в квартире, где она была зарегистрирована, она отсутствовала (Тамбовский областной суд, дело 33-3500 / 2019).

А в Подмосковье в последнее время возник очень важный прецедент: мужчина забрал у регоператора плату за вывоз мусора, доказав, что он не проживал на даче с января по апрель.

В пригороде оплата вывоза ТКО рассчитывается не по количеству жителей, а по площади жилья. Из-за этого регоператор отказался пересчитать оплату за отсутствие резидентов, поскольку в нормативах такой методологии нет.

Но суд установил, что это не было веской причиной, и постановил, что регоператор должен освободить истца от оплаты за период, когда он не проживал в стране (Королевский городской суд, Московская область, дело № 2-3148 / 2019).

Верховный суд РФ по этому вопросу еще не постановил - поэтому пока рано говорить о том, что это единственная практика по всей стране. Тем не менее, московский суд внес значительный вклад в решение известной проблемы пустующего жилья и оплаты за вывоз мусора.

3. Если тарифы являются незаконными

Сборы за вывоз мусора взимаются исходя из тарифов, установленных региональными властями. Поэтому если тариф объявлен незаконным, сами платежи также являются незаконными.

Прецеденты существуют в Кировской и Самарской областях: суд установил, что тарифы на вывоз мусора были утверждены без должного экономического обоснования и поэтому были завышены (Кировский областной суд, дело № 3 а-13/2019; Самарский областной суд, дело № 3a-1030/2019).

После вступления в законную силу решения суда регоператор должен будет пересчитать.

4. Дома нет, но квитанции выдаются

Региональные прокуроры периодически сообщают, что им поступают жалобы на взимание платы за вывоз мусора.

Согласно закону, владельцы помещений обязаны платить за вывоз мусора. Поэтому если на участке таких помещений нет, платить не нужно.

Необходимо связаться с регоператором с выпиской из государственного реестра недвижимости и подтвердить, что на участке нет жилых домов.