Кто является непосредственным участником строительства высокого уровня благосостояния общества?

Вопрос есть, а где юридическая статья? Это какой сайт?

Если я мыслю в нужном направлении, то мне кажется, что многое зависит от народа в первую очередь, так же и про власть забывать не надо

Те кого душат чиновники, упиваясь властью и безнаказанностью.

Конечно же власть, в этом нет никакого сомнения, так как именно власть занимается перераспределением всех материальных благ и при этом определяет условия ведения экономики, это и эмиссия денег, и создание законов и даже созданием идеологии государства. Есть примеры стран в которых власть в реале принадлежит монарху, менялся монарх менялось все в стране. В принципе чтобы избавится от нестабильности условий ведения экономической деятельности были приняты современной цивилизацией законы которые ограничивали власть монарха созданием парламентов, призванным принимать законы. Но тут есть одна проблема, законы мало принимать они должны исполняться, проблема России именно в этом, в России НИКОГДА не работали законы. В этом и есть особенность развития России.

Народ не верит власти, а власть высокомерно относится к народу. Как, в такой обстановке, что-то строить. Тут бы не докатится до ситуации: "низы не хотят, верхи не могут"