Индексация алиментных выплат в 2020 году.

Индексация алиментных выплат в 2020 году

Постоянное возрастание стоимости потребительских товаров и услуг в итоге приводит к обесцениванию денег и реальному падению доходов. Этот эффект касается не только заработной платы граждан, но также социальных пособий или выплат нетрудоспособным членам семьи. В целях защиты прав и интересов лиц, нуждающихся в поддержке, государством предусмотрено специальное мероприятие – индексация алиментов. Именно за счет данного инструмента обеспечивается предотвращение ухудшения уровня жизни несовершеннолетних детей и нетрудоспособных граждан.

Инфляция в экономике – это процесс повышения общего уровня стоимости товаров и услуг, что в итоге приводит к обесцениванию денег, в том числе и средств, которые предоставляются нуждающимся лицам в качестве алиментов.

Индексация алиментов в 2020 году – это инструмент, который реализуется за счет привязки размера финансовой помощи к изменяющимся показателям потребительских цен для защиты прав и интересов нетрудоспособных людей. Таким образом предотвращается ухудшение уровня жизни нуждающихся лиц из-за воздействия инфляции на получаемые выплаты.

В качестве основания, для проведения индексации алиментов выступает изменение значения прожиточного минимума, которое утверждается правительственными постановлениями.

Раздел V Семейного кодекса Российской Федерации содержит положения, в которых определены правила и условия оформления выплат для нетрудоспособных членов семьи. Необходимость в проведении индексации алиментов закреплена в ст. 117 СК РФ и ст. 105 СК РФ.

Дополнительно, в вопросе об индексации алиментов необходимо принимать к учету позиции региональных нормативных актов в части, касающейся величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической категории граждан.

Какие виды алиментных выплат индексируются в 2020 году?

С учетом изменения величины прожиточного минимума в большую сторону — повышению подлежат выплаты, полагающиеся нетрудоспособным членам семьи и предоставляемые по решению суда в твердой денежной сумме. (ст. 117 СК РФ). При этом не имеет значения социальный статус нуждающегося лица, это могут быть: родители, дети, супруги или иные родственники – в любом случае проводится индексация алиментов.

Но стоит отметить, что при выполнении расчетов индексации алиментов в 2020 году для нетрудоспособных членов семьи используются различающиеся значения, которые уточняются принадлежностью получателя средств к социально-демографической категории населения ст. 1 и ст.4 Федерального закона №134-ФЗ от 1997 года.

В п.1 ст. 117 СК РФ определено, что индексирование алиментов для нетрудоспособных членов семьи, на основании изменения величины прожиточного минимума осуществляется:

организациями, где трудоустроен гражданин, признанный алиментообязанным;

судебным приставом в рамках исполнительного производства о взыскании выплат на содержание нуждающихся людей;

иными лицами, получившими судебное решение о необходимости удержания алиментов с сумм, выплачиваемых должнику и соответственно проведения индексации алиментов (Пенсионный фонд России, Центр занятости населения, высшее учебное заведение и т.п.).

В соответствии со ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ от 2007 года индексация алиментов, выделяемых для удовлетворения потребностей нетрудоспособных членов семьи, осуществляется при повышении величины прожиточного минимума. Периодичность исчисления данного показателя установлена ст. 4 ФЗ № 134 от 1997 года и составляет один квартал.

Индексируются ли алименты, уплачиваемые в процентах от заработка в 2020 году?

В соответствии со ст. 134 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать повышение уровня реального содержания заработной платы. Это значит, что доход человека, предоставляемый в качестве вознаграждения за трудовую деятельность в организации, в обязательном порядке должен увеличиваться в связи с возрастанием стоимости потребительских товаров и услуг.

При удержании средств, на обеспечение нуждающихся несовершеннолетних детей или родственников в долях от заработка, нет необходимости отдельно проводить индексацию алиментов. Ведь доход от трудовой деятельности и так уже был скорректирован работодателем в большую сторону в соответствии с утвержденным значением прожиточного минимума.

Индексация алиментных платежей в твердой денежной сумме в 2020 году

При взыскании алиментов для нуждающихся лиц, в зависимости от обстоятельств, суд может вынести решение о выделении алиментных выплат в различных формах. Один из предусмотренных вариантов — удержание обязательств родственникам в твердой денежной сумме. Чтобы интересы нетрудоспособных членов семьи были соблюдены, требуется периодически индексировать алименты. Поэтому в судебном решении дополнительно указывается привязка выплат в фиксированной сумме к прожиточному минимуму и уточняется кратность для проведения перерасчетов выплат.

Индексация алиментов в твердой денежной сумме в 2020 году проводится следующим образом:

Уточняется размер прожиточного минимума по месту проживания получателя материальной поддержки с учетом принадлежности нуждающегося лица к социально-демографической категории населения. Если региональная величина прожиточного минимума отсутствует, применяются федеральные стандарты (п.1 ст. 117 СК РФ). Получить нужную информацию можно на сайте правительства субъекта. К примеру, размер детского прожиточного минимума для жителей столицы за 3 квартал 2019 года отражен в постановлении правительства Москвы № 1709-ПП от 2019 года.

Устанавливается размер прожиточного минимума, который будет уточнен в следующем периоде.

Показатель нового прожиточного минимума делится на прошлый по месту жительства нетрудоспособного члена семьи и умножается на текущий размер алиментов.

Получателю материальной поддержки нет необходимости самостоятельно определять результаты индексации алиментов. Все обязательства возлагаются на работодателя, пристава и иных лиц, несущих ответственность за удержание выплат в твердой денежной сумме.

Расчёт индексации алиментов в твёрдой денежной форме

Сумма, на которую повышается размер выплат в связи с изменением прожиточного минимума, рассчитывается следующим образом:

АИ = ПМн/ПМс*А, где:

АИ – алименты после индексации;

ПМн, ПМс – прожиточный минимум новый и старый, соответственно;

А – алименты до индексации.

Вне зависимости от того, кем является нуждающееся в обеспечении средствами лицо: родителем, супругом, или ребенком — формула расчёта индексации алиментов в 2020 году остается неизменной.

Муж выплачивает бывшей жене (пенсионерке) каждый месяц алименты в твердой денежной сумме в размере 5 тысяч рублей. На момент вынесения судебного решения о взыскании выплат для нуждающейся супруги прожиточный минимум составлял 9 тысяч рублей. На сегодняшний день величина показателя повысилась до 10 тысяч рублей. Индексация алиментов будет проводиться по формуле: 10 000/9 000*5 000 = 5 555 (новый размер выплат). В итоге каждый месяц мужу придется платить на 555 рублей больше.

Не всегда алиментные выплаты устанавливаются нуждающимся родственникам в судебном порядке. Стороны могут заключить добровольное соглашение. В соответствии со ст. 105 СК РФ, индексация алиментов в 2020 году, полагающихся по добровольному договору, проводится на тех условиях, которые прописаны в официальном документе. То есть получатель и плательщик могут самостоятельно установить:

коэффициент индексации алиментов;

сроки проведения процедуры повышения выплат;

способы и порядок проведения индексации алиментов.

К примеру, если в рамках соглашения об уплате средств было установлено, что выплаты для нуждающихся лиц предоставляются в виде твердой денежной суммы от заработка гражданина, обязанного содержать нетрудоспособных членов семьи — индексация алиментов в 2020 году осуществляется следующим образом:

Оформляется заявление на проведение процедуры повышения размера материальной поддержки на имя работодателя.

Вместе с соглашением об уплате алиментов запрос подается в организацию, где трудоустроен плательщик.

Остается только дождаться уведомления от работодателя о выполненных действиях по повышению размера выплат для нуждающихся лиц.

Вне зависимости от выбранного варианта индексации алиментов, получателю материальной поддержки и гражданину, за которым закреплены обязательства содержать нетрудоспособного члена семьи, нужно учитывать ряд условий:

права нуждающихся в помощи людей должны быть соблюдены. То есть недопустимо индексировать алименты на значение меньше утвержденного правительством уровня инфляции;

все расчеты могут производиться только в рублях;

соглашение об уплате алиментов должно быть заверено нотариально;

позиции договора не должны нарушать права и интересы граждан.

Чтобы избежать осложнений с проведением индексации алиментов в 2020 году из-за неправильно составленного соглашения об уплате средств нуждающимся, при оформлении документа следует не допускать ошибок. Сторонам нужно тщательно обдумать все условия перед заключением договора. Если в соглашении не был прописан порядок индексации алиментов, то процедура проводится согласно ст. 117 СК РФ.

В законе не предусмотрена необходимость получателю материальной поддержки самостоятельно подавать заявление для инициации процедуры индексации алиментов в 2020 году нетрудоспособным членам семьи. Должностные лица в виде судебных приставов и работодателей обязаны проводить процедуру перерасчета выплат сами, руководствуясь положениями исполнительного листа о назначении финансовой помощи и постановлением региональных органов власти об изменении суммы на основании увеличения размера прожиточного минимума.

Важно понимать, как в реальности обстоят дела с повышением размера материальной поддержки нуждающимся гражданам от трудоспособных родственников. Зачастую судебные приставы игнорируют возложенные на них обязательства по проведению индексации алиментов из-за чрезмерной загруженности или банальной халатности. В таком случае получателю средств, или его законному представителю необходимо самостоятельно подать заявление в отделение ФССП (или руководителю организации, где трудоустроен должник) для проведения процедуры повышения выплат.

Получатель средств может самостоятельно обратиться в ФССП, или к руководству предприятия, где получает заработную плату гражданин, обязанный содержать нуждающееся лицо, для инициации процедуры индексации алиментов в 2020 году для нетрудоспособного члена семьи, на основании изменения прожиточного минимума. Для этого достаточно иметь с собой заявление на проведение перерасчёта сумм и удостоверение личности.

Если запрос на индексацию алиментов направляется получателем выплат до возбуждения приставами производства по судебному решению об удержании средств, то дополнительно потребуется исполнительный лист.

Образец заявления на индексацию алиментных выплат работодателю в 2020 году

Законодательством не предусмотрена конкретная форма для запроса о повышении размера выплат нуждающимся лицам в связи с увеличением прожиточного минимума. Прошение подается на имя руководителя организации, где работает гражданин, обязанный содержать нетрудоспособного члена семьи. Однако в содержании заявления на индексацию алиментов в 2020 году работодателю, в обязательном порядке должны быть отражены следующие позиции:

наименование и адрес расположения организации, где трудоустроен человек, на которого возложены обязательства материально поддерживать нуждающихся лиц;

Ф.И.О. работодателя;

персональные сведения о заявителе, получателе материальной поддержки и алиментообязанном лице: фамилия, имя, отчество и место жительства;

реквизиты исполнительного листа, по которым взыскиваются выплаты на содержание нетрудоспособных членов семьи.

указание на то, что с заработной платы удерживаются алименты в твердой денежной сумме с уточнением кратности к прожиточному минимуму;

заявление на проведение индексации алиментов нуждающимся лицам со ссылкой на статью 117 СК РФ.

В заключении ставится дата подачи запроса и подпись с расшифровкой.

Если человек, за которым закреплены обязательства содержать нуждающееся лицо, не трудоустроен, запрос об индексации алиментов на основании увеличения прожиточного минимума может быть направлен в территориальное подразделение ФССП. В содержании заявления об увеличении материальной поддержки судебным приставам нужно отразить следующую информацию:

наименование и адрес расположения отделения ФССП;

фамилию, имя, отчество и место жительство заявителя;

реквизиты исполнительного листа, на основании которого удерживаются алименты для обеспечения потребностей нетрудоспособных членов семьи;

Ф.И.О. гражданина, обязанного содержать нуждающихся лиц;

фамилию, имя, отчество и дату рождения получателя алиментов;

указание на то, что взыскание выплат для нетрудоспособного члена семьи осуществляется в твердой денежной сумме в установленном размере;

уточнение, что должник официально не трудоустроен;

прошение на реализацию процедуры индексации алиментов в соответствии со ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ от 2007 года и ст. 117 СК РФ с указанием периода, за который необходимо произвести перерасчет.

Далее остается только прописать день оформления заявления на индексацию алиментов и подписать документ.

Чтобы направить запрос на индексацию алиментов в 2020 году на основании увеличения прожиточного минимума в ФССП, или руководителю организации, где трудится гражданин, обязанный материальной поддерживать нуждающееся лицо, необходимо действовать следующим образом:

Если исполнительное производство еще не инициировано, в первую очередь нужно получить на руки судебное решение, по которому человек обязан финансово помогать нетрудоспособному члену семьи.

Второй шаг – оформить заявление об индексации алиментов, воспользовавшись предусмотренными образцами.

Подать запрос и исполнительный лист в уполномоченное ведомство.

При требовании – донести дополнительные документы.

Заранее перед визитом в соответствующие службы заявителю следует уточнить, по какому графику сотрудники ФССП и работодатель принимают посетителей.

В законодательстве отсутствуют строгие временные рамки для проведения индексации алиментов нетрудоспособным членам семьи на основании увеличения прожиточного минимума. Однако стоит обратить внимание на п.3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 1417-О от 6 июня 2016 года. По смыслу третьего пункта, индексация алиментов в 2020 году судебными приставами, должна быть реализована в течение квартала с момента повышения прожиточного минимума. Данное временное ограничение распространяется и на работодателей гражданина, обязанного содержать нетрудоспособных членов семьи, ведь сотрудники ФССП должны отслеживать исполнение решения об увеличении размера выплат нуждающимся лицам.

Сроки перерасчёта выплат нуждающимся лицам могут быть явно указаны судом при вынесении решения. Если индексация алиментов проводится отдельно, то есть получатель средств добился удовлетворения исковых требований в части, касающейся повышения размера материальной поддержки, то в силу вступает статья 36 ФЗ № 229-ФЗ от 2007 года, по смыслу которой позиции исполнительного листа должны быть реализованы в течение двух месяцев со дня открытия приставами производства по делу.

Что касается стоимости проведения процедуры индексации алиментов в 2020 году, вне зависимости от того, кто несет ответственность за реализацию процесса по повышению размера выплат, пристав или работодатель, получатель материальной поддержки или лицо, обязанное содержать нетрудоспособных членов семьи, не несут никаких затрат. Подтверждением этому служит п.2, 15. статьи 333.36 НК РФ.

В соответствии со ст. 107 СК РФ нуждающееся лицо или его законный представитель могут обратиться в суд за выплатами от гражданина, который обязан содержать нетрудоспособных членов семьи по решению суда или соглашению, но намеренно не выполнял возложенные обязательства, и взыскать суммы за три года с момента подачи иска. Данная норма применима и к сроку индексации алиментов. Это значит, что получатель выплат может рассчитывать на получение дополнительной суммы полагающейся материальной поддержки в пределах трехлетнего периода.

Если сотрудник ФССП игнорирует возложенные обязательства по повышению размера выплат нуждающимся лицам, в связи с увеличением прожиточного минимума, то заинтересованный гражданин (получатель или плательщик материальной поддержки) может направить претензию на результатам деятельности должностного лица в адрес руководства судебных приставов. При обжаловании действия (бездействия) сотрудника за ненадлежащее проведение индексации алиментов в 2020 году, необходимо руководствоваться положениями главы 18 Федерального закона № 229-ФЗ от 2007 года.

В соответствии со ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ от 2007 года, претензию за ненадлежащее проведение индексации алиментов в 2020 году нужно подать на протяжении 10 дней с момента, как заявитель узнал или должен был получить информацию о результатах деятельности сотрудника ФССП, с которыми он не согласен. Обязательное условие при обжаловании действий пристава по индексации алиментов – соблюдение подчиненности.

С учетом позиций главы 18 ФЗ № 229-ФЗ от 2007 года лицу, чьи интересы были нарушены служащим ФССП, для обжалования нужно придерживаться следующей инструкции:

Оформить жалобу, собрать документы, подтверждающие положения претензии, и направить бумаги старшему судебному приставу, которому подчинен «проштрафившийся» сотрудник. Руководитель территориального подразделения обязан в течение 10 дней (ст. 126 ФЗ №229-ФЗ от 2007 года) рассмотреть сведения, полученные от недовольного гражданина, и вынести по ним ответ. Решение по жалобе может выражаться в двух вариантах: в удовлетворении запроса отказано (при этом обязательно вердикт должен быть мотивирован) или требования претензии по ненадлежащей индексации алиментов признаны обоснованными. Итоговое сообщение должно содержать информацию о том, какие буду предприняты меры для исправления последствий от действий или (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Если не удалось добиться нужной реакции на жалобу, запрос направляется вышестоящему лицу в адрес главного пристава. Как правило, на данном этапе все споры разрешаются.

Если не вышло урегулировать ситуацию на уровне региона, претензия по ненадлежащей индексации алиментов оформляется на имя главного пристава Российской Федерации.

В случае с отказом в удовлетворении жалобы на сотрудника ФССП, ответственного за индексацию алиментов, остается только обращение в прокуратуру или в суд.

При составлении претензии необходимо руководствоваться положениями ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ от 2007 года, уточняющими позиции, которые обязательно должны быть отражены в запросе:

Ф.И.О. и должность судебного пристава, действия (бездействия) по индексации алиментов которого обжалуются;

Ф.И.О. и место проживания получателя алиментов, защищающего свои права и интересы;

основания, по которым оспаривается решение должностного лица ФССП;

требования лица, подавшего жалобу на действия пристава по индексации алиментов;

перечень прилагаемых документов для доказательства обоснованности претензии;

подпись заявителя и дата оформления.

Срок рассмотрения жалобы на судебного пристава по индексации алиментов может быть увеличен, если возникла необходимость в получении дополнительных документов, подтверждающих обстоятельства, прописанные в претензии.