Новая ответственность из-за коронавируса.

С начала апреля 2020 года в связи с распространением коронавирусной инфекции в КоАП РФ и УК РФ внесены некоторые изменения относительно мер ответственности для граждан и юридических лиц.

Начну, пожалуй, с самой актуальной сейчас меры ответственности за нарушение режима самоизоляции и карантина. Здесь главное понять, что существует принципиальная разница между этими понятиями, поэтому необходимо коротко рассмотреть их и сравнить.

Самоизоляция – это нахождение каждого человека дома по требованию органа власти. Таким требованием может быть, например, Указ Губернатора Владимирской области от 31.03.2020 № 60, согласно которому с 14.00 час. 31.03.2020 граждане, проживающие или временно находящиеся на территории региона, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев необходимости в экстренной медицинской помощи, проезде на работу, покупке продуктов, выносе мусора, выгула домашних животных. Но даже в этих случаях необходимо соблюдать дистанцию не менее 1,5 м от других людей и выходить не дальше 100 метров от дома. Такие указы принимаются сейчас в зависимости от ситуации в конкретном регионе.

Карантин – это нахождение инфицированного или с подозрениями на это человека в жесткой изоляции. Напомню, что постановлением Роспотребнадзора от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в карантин отнесены все прибывшие в Россию, те, кто живет с последними, и те, кто контактировал с больными. Им определен карантин на срок 14 дней.

Исходя из отличий определена и разница в мерах ответственности за нарушение вышеуказанных режимов.

Так, согласно последним изменениям, если нарушить режим самоизоляции, то новая ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает следующий штраф:

ф.л. – от 1 000 до 30 000 руб.;

должностные лица – от 10 000 до 50 000 руб.;

ИП – от 30 000 до 50 000 руб.;

ю.л. – от 100 000 до 300 000 руб.

А при последствиях или повторном нарушении санкция в виде штрафа увеличивается следующим образом:

ф.л. – от 15 000 до 50 000 руб.;

должностные лица – от 300 000 до 500 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.;

ИП – от 500 000 до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

ю.л. – от 500 000 до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если нарушить режим карантина, то ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает следующий штраф:

ф.л. – от 15 000 до 40 000 руб.;

должностные лица – от 50 000 до 100 000 руб.;

ИП – от 50 000 до 150 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

ю.л. – от 200 000 до 500 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

А при последствиях, как уже понятно, размер штрафа значительно выше, если не будет установлено признаков уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 236 УК РФ, где минимальное наказание от 500 000 до 700 000 руб., а максимальная планка – 7 лет лишения свободы.

⠀

На региональном уровне законодатели также латают дыры и вносят изменения в свои кодексы, поскольку тоже не были готовы к такому развитию событий.

⠀

К сожалению, теперь интересы личной свободы столкнулись с вопросом безопасности других людей. Это, конечно, временное явление – нужно просто потерпеть и не нарушать установленные режимы. На данный момент уже есть случаи применения новых мер ответственности, но пока еще должностные лица относятся к гражданам относительно лояльно. Не исключено и неверное применение новых норм, а также наличие неправомерных действий со стороны должностных лиц, которые в связи с нововведениями могут просто не успеть перестроиться. Ранее же в подобных случаях применялись ст. 19.4 КоАП РФ (Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа) и ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнении в срок законного предписания).

Также ужесточилась ответственность за так называемые «ФЕЙК-ньюс» или распространение заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, которые создают угрозу причинения вреда жизни/здоровью/имуществу граждан, угрозу массового нарушения общественного порядка/безопасности либо угрозу создания помех функционированию объектов жизнеобеспечения, установлен новый штраф (п. 9 ст. 13.15 КоАП):

ф.л. – от 30 000 до 30 000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой;

должностные лица – от 60 000 до 200 000 руб.;

ИП – от 30 000 до 50 000 руб.;

ю.л. – от 200 000 до 500 000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Выписать административные протоколы по всем вышеперечисленным статьям могут сотрудники МЧС, полиции, Росгвардии, региональные и местные администрации, а также другие ведомства, которых уполномочит на то администация.

При распространении же ложной информации, в частности об эпидемии и пандемии, которые приведут к последствиям, можно столкнуться с новыми статьями Уголовного кодекса РФ – ст. 207.1 и 207.2 УК РФ, где предусмотрено минимальное наказание от 300 000 до 700 000 руб., а как максимум можно получить 5 лет лишения свободы.

⠀

С началом вспышки пандемии стала искусственно нагнетаться паническая ситуация, что вызвало цепную реакцию у людей, которые при дефиците информации стали писать всё под ряд. В целях предотвращения всеобщей паники и распространения недостоверной информации как раз и были приняты меры ужесточения. Думаю, что внесение поправок в действующее законодательство завершится лишь после ослабления ситуации с распространением заболеваемости, а пока, ситуация будет находить новые бреши в стенах закона.

⠀

Все новые поправки содержат положения, формулировки которых размыты, что создает возможность как избежать наказания вовсе, так и подвергнутся более суровому уголовному преследованию. Лучше не рисковать и не лезть в пекло, особенно в ситуации общей неопределенности.