Так все же, кому и как можно работать в условиях самоизоляции? У кого узнать?

Президентом приняты два Указа 206 и 239, касающиеся противодействия распространению новой коронавирусной инфекции на территории России.

Указы Президента входят в структуру законодательства России, но прямо и непосредственно они применяться не могут. Указы Президента лишь содержат правила поведения общего характера.

В соответствии с действующим законодательством вопрос о работе организаций в период карантина или обязательной самоизоляции находится в ведении местных и региональных властей.

Указ Президента № 206 от 25.03.2020 г. дает отсылку на Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Статья 6 ФЗ № 52 устанавливает полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:

-принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением;

-право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

-введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

-право осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;

-обеспечение своевременного информирования населения субъекта Российской Федерации о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

-право участия в проведении социально-гигиенического мониторинга субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений упомянутого закона местные и региональные власти должны доводить до граждан информацию, которая помогает гражданам адекватно сориентировать свое поведение в сложившейся ситуации в связи с распространением новой инфекции.

Информирование граждан об ограничительных мерах, действующих на территории субъекта - обязанность властей субъектов РФ.

Отсутствие должного информирования граждан — это ненадлежащее исполнение полномочий главами субъектов РФ и местным самоуправлением.

В каждом регионе в целях информирования граждан на сайтах губернаторов, глав субъектов РФ должны быть выложены в открытый доступ списки организаций, которые вправе продолжать работу.

Должны быть организованы Горячие линии и специально созданные сервисы для принятия заявок с вопросами и дачи ответов на них.

Работодателям следует учитывать рекомендации Роспотребнадзора, изложенные в Письме от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В письме перечисляются рекомендации по профилактике COVID-19 среди работников.

Рекомендовано организовать места для дезинфекции рук при входе в организацию, проводить разъяснительную работу с сотрудниками о соблюдении личной гигиены, обеспечить проведение дезинфекции помещений и др.

Ответы на все ваши вопросы следует искать на сайте губернатора, задавайте вопросы по Горячей линии в своем регионе.

Коронавирус покажет исполняют ли свое предназначение институты гражданского общества — Общественная палата, политические партии, Торгово-промышленная палата и др.

Нужно добиваться получения исчерпывающей информации от своих властей о поведении в условиях введенных ограничений.

В каждом регионе свои особенности, свой санитарно-эпидемиологический фон. Даже в каждом населенном пункте могут быть свои индивидуальные особенности. Поэтому следует руководствоваться не общими положениями, а частными.

Все вопросы по режиму работы в период обязательной самоизоляции следует адресовать губернатору и местным властям, штабам, созданных при них для координации взаимодействия органов власти и общества.

В свои ответах юристы сайта обычно приводят ссылку на рекомендуемый перечень товаров первой необходимости (ПП № 762-р), отвечая жестко "нет, нельзя работать, если в ассортимент магазина не входят рекомендованные товары".

При этом юристы забывают про пункт "г" Указа Президента, который гласит, что ограничения на запрет работать не распространяются на организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения.

Обеспечение нормальных жизненных условий населения связано не только с работой продовольственных магазинов.

Решать, какие организации могут продолжить работу, нужно именно на местах, а не из центра.

Почему под запрет работы должны попадать организации, которые, например, продают запчасти для тракторов, сельхозтехники или осуществляют мойку машин? В нынешних условиях мойка машин с применением дезинфицирующих средств в полной мере отвечает вызовам времени.

Надлежащее информирование граждан — это защита от суматохи, паники и необоснованных требований к руководству страны.

Не во всех регионах в общий доступ выложен общий список организаций, кому дозволено работать в условиях обязательной самоизоляции. Трудно найти телефоны для справок при появлении организационных вопросов, а это неправильно.

Предлагаю изучить сайты региональных властей по всей России. Если плохо по всей стране, составим коллективное письмо руководству страны.

Образец жалобы на отсутствие медицинских масок в ближайшей аптеке

Как уменьшить суматоху масс граждан из-за распространения коронавируса и принятия карантинных мер?

Будем ли привлекать Общественную палату РФ к решению вопроса по оплате 5 нерабочих дней (Указ №206)?

Коллективное письмо бизнес-омбудсмену (об оплате нерабочих дней с 30.03.20 по 03.04.20)

Должен ли работодатель изыскивать средства для оплаты нерабочих дней с 30.03.20 по 03.04.20?

Указ Президента № 206 от 25.03.2020 г. о нерабочей неделе юридически некорректен