Новые меры поддержки в борьбе с COVID-19

Предотвратить массовые увольнения и выход сотрудников на биржу труда поможет второй пакет антикризисных мер правительства, куда могут войти прямые выплаты из бюджета сотрудникам предприятий из пострадавших отраслей. Планируется, что пособия будут на уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) —12,1 тыс. рублей. На эти выплаты государству потребуется не менее 60 млрд рублей, причем платежи помогут предпринимателям удержаться на плаву и не принесут побочных эффектов для экономики в целом, заявляют эксперты.

Вместо центра занятости

Выплаты сотрудникам предприятий войдут во второй план кабмина по борьбе с коронавирусом который планируется принять 17 апреля. При этом пока не уточняется, как будут перечислять средства, если такое решение будет принято — сначала в компанию или сразу работнику. Если в марте предприятия еще могли платить зарплаты, используя накопленные резервы, то в апреле им будет значительно сложнее это делать.

— Одно дело, когда ограничения в связи с коронавирусом действовали неделю, и совсем другое — остановка работы фактически на полтора месяца с учетом майских праздников, — мотивировал необходимость бюджетных дотаций глава «Опоры России».

Если предприятие сообщает сотруднику, что он не получит зарплату, за этим следует увольнение и выход на биржу труда. Прямые выплаты приостановят этот процесс, так как работнику всё равно, где получать компенсацию, в своей компании или на бирже.

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин ранее говорил РБК, что количество граждан, оставшихся без работы, в этом году может увеличиться с 2,5 млн до 8 млн.

При этом правительство уже начало поддерживать предприятия в выплате зарплат. В начале апреля стартовала льготная программа кредитования бизнеса под 0% на эти цели. Банк России выделил на нее 150 млрд руб. Однако кредит покрывает только зарплату на уровне МРОТа и рассчитывается так: численность сотрудников предприятий умножается на минимальный размер оплаты труда в регионе и на срок займа.

Наиболее пострадавшие сферы

В начале апреля кабмин утвердил девять сфер экономики, которые понесли наибольший ущерб из-за введения карантина. В их числе оказались авиаперевозки, туризм, культура, физкультурно-оздоровительная деятельность, гостиничный бизнес, общепит, дополнительное образование, выставки и бытовые услуги. Позже список расширили стоматологиями и кинотеатрами. Второй пакет мер поддержки правительство должно представить до конца этой недели.

В Минфине заявили, что расширение перечня мер поддержки утверждается правительством. В кабмине уточнили, что информация о принятых решениях регулярно публикуется на сайте government.ru.

Краткосрочное улучшение

В отраслях, признанных наиболее пострадавшими, занято примерно 5 млн граждан, по оценкам аналитика ИК «Фридом Финанс» Валерия Емельянова. Исходя из размера МРОТ в среднем по стране, государству потребуется за месяц направить на прямые выплаты чуть больше 60 млрд рублей, рассчитал эксперт.

Для экономики в целом это несущественные деньги: они не вызовут ни всплеска инфляции, ни перекоса в конкуренции, ни других побочных эффектов, полагает Валерий Емельянов.

А предприятиям такая помощь поможет удержаться на плаву и перезапуститься еще до лета, уверен он.

Прямое субсидирование зарплат в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях однозначно окажет краткосрочное позитивное воздействие на российскую экономику, заявил управляющий директор группы корпоративных рейтингов агентства НКР Дмитрий Орехов. Благодаря этим мерам будут сохранены рабочие места, обеспечен дополнительный спрос, снято социальное напряжение.

Однако в долгосрочной перспективе необходимо принимать более комплексные решения, отметил эксперт. В частности, могли бы помочь выкуп властями долей в наиболее значимых предприятиях, расширение выдачи государственных гарантий по кредитам, налоговое стимулирование, снижение административной нагрузки.

— Мы в постоянном контакте с президентом, продумываем, просчитываем, что можно еще сделать. Мы бы хотели, чтобы с новыми законодательными инициативами Дума работала так же быстро и профессионально, потому что именно этого ждут граждане нашей страны, — заявляет Михаил Мишустин.

Помимо этого, кабмину предложили увеличить на 200% зарплату медицинским работникам, которые участвуют в борьбе с коронавирусом, и застраховать их здоровье и жизнь в размере трехгодового дохода. Пациентам, тратящим на лекарства более 10% собственного дохода, полагаются компенсации, предлагают в «Справедливой России». При этом поставщики жизненно важных медикаментов должны быть освобождены от маркетингового сбора в аптеках.

Запас прочности

Российской экономике хватит запаса прочности, но в 2020 году придется активно использовать средства ФНБ для покрытия всех расходов, считает Директор Центра исследований региональных реформ Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Александр Дерюгин. По его мнению, в этом и следующем годах волноваться за исполнение бюджета не стоит. Дальнейшие прогнозы будут зависеть от цен на энергоносители. Любые карантинные мероприятия продлятся максимум три месяца, после чего экономика начнет восстанавливаться. По состоянию на 1 апреля объем ФНБ составил 12,855 трлн рублей, или 11,3% ВВП.

Остается надеяться, что второй пакет Правительства мер поддержки населения и бизнеса в условиях кризиса реально поможет народу пережить сложное время и обрести уверенность в стабильном и успешном завтра.