Разные судьбы
Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27 Конституции РФ). Именно реализация этого права порой играет злую шутку с «дорогими рассиянами».
Не секрет, что по самым разным причинам мы не всегда проживаем по месту постоянной регистрации. Кто-то имеет несколько жилых помещений в собственности, а те, кому повезло меньше, пополняют ряды трудовых мигрантов, уезжая на заработки в благополучные регионы.
Но для государственных органов мы все равно остаемся «прикрепленными» к тому адресу, который указан в квадратном штампе паспорта гражданина РФ.
Соответственно, вся судебная корреспонденция, все извещения из МВД, ИФНС, ФССП России приходят к нам на почту по месту регистрации. Если адресат не забирает почтовое отправление из отделения Почты России в течение недели, его возвращают отправителю с соответствующей отметкой.
И если при рассмотрении исковых заявлений суды прилагают усилия для установления фактического местонахождения ответчиков, рассматривают возможность их уведомления телефонограммой, откладывают судебные заседания, увеличивая шансы стороне принять участие в рассмотрении дела до вынесения решения, то при рассмотрении дел в порядке приказного производства, для внутренних мигрантов все очень печально.
В последнее время все чаще к юристам обращаются граждане, которые, фактически не проживая по адресу «прописки», узнают о вынесенном судебном приказе когда по постановлению судебного пристава блокируются их банковские карты, т.е. в тот момент, когда оспорить законность взыскания или размер взыскиваемой суммы в судебном заседании уже невозможно.
Заявляю категорически, если копия судебного приказа направлена мировым судьей должнику в установленный срок по месту регистрации, восстановить срок для подачи возражения относительно его исполнения (отмены судебного приказа) в порядке ст. 128 ГПК РФ, указывая в качестве причины пропуска срока непроживание по месту регистрации, нельзя.
Почему это важно именно сейчас? Потому, что, несмотря на то, что в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) все суды РФ до 30.04.2020 г. ограничили допуск посетителей и не рассматривают большинство гражданских дел, мировые судьи вправе рассматривать дела в порядке приказного и упрощенного производства (постановление Президиума Верховного суда Российской Федерации Президиума совета судей Российской Федерации г. Москва 8 апреля 2020 г. № 821).
В соответствии со ст. 121 ГПК РФ, судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично (т.е. без участия сторон) на основании заявления кредитора о взыскании с должника денежных сумм или об истребовании движимого имущества, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 000 рублей.
Судебный приказ не предусматривает изготовление исполнительного листа, так как является самостоятельным исполнительным документом. Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документах сведения и выносит судебный приказ на основании представленных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п. 67 и п. 68 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем корреспонденция была возвращена по истечении срока хранения.
Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Существует несколько традиционных способов, позволяющих вовремя узнать о вынесенном судебном приказе, включая выдачу доверенности родственникам для получения почты или аренду почтового ящика.
Поскольку все мы активно пользуемся Интернетом, предлагаю воспользоваться возможностью, которую с недавнего времени представляет Почта России и портал Госуслуг – получение заказной корреспонденции в электронном виде. Сразу хочу оговориться, что воспользоваться этим сервисом может лишь тот, кто зарегистрирован на портале Госуслуг и имеет подтвержденную электронную (простую) подпись. Процесс регистрации и получения подписи несложен и абсолютно бесплатен.
Что такое Госпочта
Госпочта – один из активно продвигаемых сервисов на портале Госуслуг. Уведомления и заказные письма от государственных органов приходят не в бумажной, а электронной форме.
Если вы получили оповещение или заказное письмо от органа власти, в ленте уведомлений на портале Госулуг появится сообщение. Письма во вкладке "Госпочта" хранятся в электронной форме и их нельзя удалить. Они не теряются и всегда доступны для просмотра и печати.
Какие письма приходят в Госпочту
В Госпочту приходят уведомления от Госавтоинспекции, заказные письма от Почты России и оповещения от ФГИС ДО (Федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования).
Госавтоинспекция направляет в Госпочту уведомления:
• о новых штрафах,
• об оплате штрафов,
• о передаче информации по неоплаченным штрафам в ФССП России (Федеральную службу судебных приставов).
Для получения извещений от Госавтоинспекции и оповещения от ФГИС ДО настройки не требуются. Но для писем от Почты России нужно указать почтовые адреса, на которые госорганы могут отправить вам бумажные заказные письма. После этого в Госпочту начнут приходить электронные заказные письма.
Как работает доставка электронных писем?
Электронное письмо и данные получателя передаются в Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Доступ к СМЭВ имеют только официальные представители государственных органов.
По ФИО и адресу (при необходимости — по номеру паспорта, СНИЛС, ИНН и другим идентификаторам) Почта России проверяет, есть ли получатель письма в базе сервиса «Электронные письма».
Если есть — электронное письмо моментально доставляется в личный кабинет получателя.
Если нет — электронное письмо распечатывается и доставляется в бумажном виде.
Какие письма можно получить в электронном виде?
• Постановления о нарушениях в области дорожного движения в Москве, Санкт-Петербурге, Ханты-Мансийском АО, Белгородской, Волгоградской, Владимирской, ЕАО, Ленинградской, Московской, Калининградской, Кемеровской, Кировской, Оренбургской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Тверской, Ульяновской, Ярославской областях, в Камчатском, Красноярском и Пермском крае, в Республиках Бурятия, Карелия, Коми, Мордовия и Удмуртия.
• Постановления о возбуждении исполнительного производства в Москве, Санкт-Петербурге, Астраханской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Кировской, Костромской, Курганской, Московской, Оренбургской, Пензенской, Ростовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тамбовской, Томской, Ульяновской и Челябинской областях, в Забайкальском и Краснодарском крае, в республиках Адыгея, Алтай, Башкортостан, Карелия, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия, Татарстан, Тыва, Удмуртия, Хакасия и Чувашия.
• Судебные повестки мировых судей города Москвы.
• Постановления от Центрального МУГАДН об административных правонарушениях по государственной системе «Платон» по всей территории России.
• Уведомления из Пенсионного фонда РФ в Тверской области и Республике Бурятия.
• Уведомления Департамента городского имущества г. Москвы.
• Постановления Административных комиссий г. Казани.
• Уведомления Администрации г. Южно-Сахалинск.
• Уведомления от других государственных структур в Санкт-Петербурге, Свердловской и Иркутской областях.
• Уведомления от юридических лиц в Москве, Новосибирской и Нижегородской областях, в Республиках Мордовия и Удмуртия.
Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, вход в сервис «Электронные письма» означает официальное получение всех писем, пришедших к моменту входа пользователя в систему. В этот момент отправителю будет направлено официальное уведомление с датой вручения письма.
Сколько стоит услуга?
Для юридических и физических лиц услуга электронной доставки заказных писем предоставляется бесплатно.
Как подключить сервис на сайте Почты России физическому лицу или ИП?
Для подключения услуги выполните следующие шаги:
• Нажмите на кнопку "Подключить услугу" основной страницы сервиса "Электронные письма".
• Ознакомьтесь с информацией о подключении услуги и нажмите на кнопку "Продолжить подключение".
• При выборе типа регистрации нажмите на вариант "Себя".
• Войдите в свою учетную запись на сайте Госуслуги.
• Настройте все адреса, на которые вам могут идти письма.
• Укажите адрес электронной почты и номер телефона для уведомлений о новых письмах.
• Ознакомьтесь с пользовательским соглашением и активируйте доставку, нажав на кнопку "Подключить доставку электронных писем".
Добавлю, что эта опция работает и в обратную сторону. Воспользовавшись сервисом электронных заказных писем, вы можете направлять юридически важную заказную почту в госорганы не выходя из дома, не подвергая себя излишнему риску, выстаивая очередь в отделениях Почты России. Стоимость исходящего электронного заказного письма всего 60 рублей. Сведения об отправлении будут хранится в вашем личном кабинете.
Как искать письма?
В личном кабинете работает поиск по трек-номеру письма, названию отправителя, идентификатору начисления (УИН).
Меня наши юристы, как и чиновники убивают с жилыми помещениями. Жилье, это там, где живут, а имущество есть то, что имеют. Имея в собственности сто жэпэ, люди, как правило, преимущественно живут в одном. Уже не единожды говорила, что в тоталитарном совке жила у супруга, прописана была у родителей. Были проблемы? Никогда и никаких.
Людмила Р. спасибо за комментарий. Собственник жилого помещения - термин, введенный ст. 30 ЖК РФ.
Согласен с Вами, что в СССР указанной в статье проблемы не существовало. В то время суды не выдавали судебных приказов, а судебные исполнители работали в аппарате суда, и в часы приема принимали у граждан деньги для оплаты штрафов. Сейчас все немного по-другому.
Спасибо за интересную информацию.
В европе ситуация с регистрацией и с местом проживания, ещё более серьёзнее. Письма идут на адрес и ваше неполучение, либо, не реагирование, влечёт моментальные последствия. Из вас долги, пени и тд., клещами получат, либо, с тех, кто с вами прописан. В общем мы тоже к этому движемся.
Крепостное право в виде советской прописки никто никогда не отменит. Поэтому будьте дисциплинированными и оформляйте временную регистрацию по месту пребывания. Тогда эта информация появится во всех ваших данных, в налоговой, в ПФ.
Интересно.