Договор поставки. Форс-мажор (эмбарго).

По общему правилу лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность вне зависимости от наличия вины и освобождается от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение стало невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иное может быть предусмотрено законом или договором.

Сторона договора поставки, которая, например, не исполняет обязательство в предусмотренный договором срок, не несет ответственности (в частности, не должна уплачивать неустойку либо возмещать убытки), если докажет, что невозможность надлежащего исполнения наступила в результате обстоятельств непреодолимой силы. Условие об освобождении от ответственности в связи с такими обстоятельствами может быть включено в договор. Его также называют условием о форс-мажоре. Стороны вправе указать перечень обстоятельств непреодолимой силы.

При определении перечня обстоятельств непреодолимой силы, а также при доказывании факта их наступления сторонам следует учитывать подход, сформулированный в Постановлении Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 № 3352/12. Юридическая квалификация обстоятельства как непреодолимой силы возможна только при одновременном наличии существенных характеристик: чрезвычайности и непредотвратимости. При этом под чрезвычайностью понимается исключительность, выход за пределы «нормального», обыденного, необычайность для тех или иных жизненных условий, что не относится к жизненному риску и не может быть учтено ни при каких обстоятельствах.

В качестве одного из обстоятельств непреодолимой силы в договорах поставки часто указывают установленные государством ограничения по ввозу или вывозу отдельных видов товаров. Обычно это условие включают поставщики, поскольку данное обстоятельство может прямо повлиять на исполнение их обязательств по договору поставки.

Данные ограничения или запреты называют «эмбарго», под которым понимается, в частности, государственное запрещение на ввоз или вывоз из страны определенного вида товаров, ценностей, золота, ценных бумаг, валюты.

Такой запрет может стать причиной невозможности исполнить обязательства по передаче товара как для поставщика по внешнеторговому контракту, так и для поставщика, закупившего товары за пределами Российской Федерации с целью перепродажи внутри страны (например, оптовой продажи в торговые сети). Вопрос привлечения к ответственности в этом случае может быть решен по-разному в зависимости от вида сделки.

В то же время запрет на ввоз товаров в Российскую Федерацию может быть обстоятельством, которое влечет невозможность исполнить обязательство, в результате чего оно прекращается на основании п. 1 ст. 417 Гражданского кодекса Российской Федерации (в связи с изданием акта органа государственной власти). В этом случае сторона, не исполнившая обязательство, может быть освобождена от ответственности, поскольку положения п. 1 ст. 417 Гражданского кодекса Российской Федерации являются специальными.

Таким образом, если будет установлено, что обязательство по поставке товаров, попавших под запрет на ввоз в Российскую Федерацию, прекратилось, то покупателю может быть отказано в возмещении убытков или применении других мер ответственности в отношении поставщика.