Рекомендации гражданам, покинувшим свое место проживания и привлекаемым к ответственности полицией.

"Центр практических консультаций" - г.Москва.

Подводя итоги судебной практики по ст.ст.20.6.1, 6.3, и 19.3 КОАП РФ по привлечению к административной ответственности граждан, покинувших свое место проживания и привлеченных полицией, можно дать несколько общих и специальных рекомендаций, которые разумно будет оформить в виде двух Пакетов:

Пакет № 1 — для тех, кто не склонен отстаивать своё право на свободное передвижение, а лишь старается минимализировать последствия своего пребывания на улице в случае возникновения претензий со стороны уполномоченных органов.

Пакет № 2 — для тех, кому принципиально важны свои права и свободы и кто готов их отстаивать в суде и всеми другими, не запрещенными законом способами.

Пакет № 1.

1. При приближении к Вам сотрудников полиции сразу включите видеозапись на телефоне (направлять при этом камеру сразу на сотрудников необязательно и нежелательно);

2. Будьте вежливы, не вступайте в пререкание с сотрудниками полиции. Никогда не показывайте сотрудникам, что Вы куда-то торопитесь;

3. Имейте при себе паспорт (паспорт в руки не отдавайте) и любой дополнительный документ (мед. справку, чек, почтовую квитанцию, банковскую выписку и проч.) или предмет (упаковку редких лекарств, пакет корма для рыбок, поводок, реле для холодильника, декодер, роутер и проч.);

4. На вопрос полиции, адекватно поясните куда или откуда следуете (укажите организацию, деятельность которой не остановлена — банк, почта, зоомагазин, аптека и проч.), либо опишите ситуацию связанную с жизненной необходимостью (сломался холодильник, продукты портятся, семья умрет с голоду, вот ходил покупал/ремонтировал сломанную деталь);

5. На предложение проследовать к месту проживания — проследуйте. Даже если такого предложения не последовало — включите (если ранее не включили) видеозапись на телефоне, поблагодарите сотрудников за разъяснение и проговорите, что выполняя их требования следуете к месту проживания (в дальнейшем это воспрепятствует тому, что будет использована формулировка «неоднократно отказался исполнить требования»);

6. В случае предложения проследовать в отделение, вежливо поинтересуйтесь, что препятствует составлению протокола на месте, проявляйте терпение. В 90% случаев ситуацию можно разрешить на месте путем адекватных объяснений и переговоров, но иногда Вас могут доставить в отделение или на месте составить протокол;

7. Внимательно прочитайте протокол, запомните и осознайте, в чем Вас обвиняют и по какой статье КоАП РФ (не откладывайте осмысление протокола «на потом» по копии, поскольку то, что произошло и то, что описано может отличаться). Получите копию или сфотографируйте протокол.

8. Объяснения и замечания вносятся в протокол.

8.1. Замечания: Проверьте даты, время и место, а также описание нарушения. Если фактические обстоятельства произошедшего отличаются от описанных в протоколе и не в Вашу пользу, то внесите замечания, что изложение обстоятельств произошедшего не соответствует действительности и укажите в какой части. Укажите на свидетелей способных подтвердить Вашу позицию.

8.2. Объяснения. Давать объяснения Ваше право, а не обязанность. Но отказавшись от объяснений, Вы лишаете себя одного из доказательств. Что бы сохранить это право — лучше написать, что объяснение желаете дать с участием адвоката, так Вы оставите за собой право в дальнейшем воспользоваться этой возможностью. В ином случае пояснение лучше давать кратко — » административного правонарушения не совершал». Либо, если есть свидетели и веские доказательства, опровергающие содержание изложенного в протоколе: «административного правонарушения не совершал, что могут подтвердить свидетели ….., а также зафиксировано путем видеозаписи на телефон….., камерами наружного наблюдения ……, кроме того сотруднику пояснил, что ……. указанное подтверждается……..».

9. Перед тем, как подписывать любой документ получите его копию или сфотографируйте. Не отказывайтесь от подписи без причины.

10. Не отказывайтесь от личного участия в судебном заседании, и не просите о незамедлительном рассмотрении, пишите ходатайство об ознакомлении с делом, указывайте, что Вам требуется время для подготовки к судебному заседанию. Укажите каким образом Вам удобнее получить уведомление о месте и времени судебного рассмотрения.

Пакет № 2

1. При приближении к Вам сотрудников полиции сразу включите видеозапись на телефоне (направлять при этом камеру сразу на сотрудников необязательно);

2. Будьте вежливы, не вступайте в пререкание с сотрудниками полиции. Никогда не показывайте сотрудникам, что Вы куда то торопитесь;

3. Имейте при себе паспорт (паспорт в руки не отдавайте);

4. Поясните сотрудникам, что Вы не совершаете действий подвергающих кого-либо опасности заражения, следуете по делам частного характера жизненно важным для Вас осведомлять о которых сотрудников полиции Вы не намерены, ввиду ч. 1 ст. 23 Конституции — право на тайну частной и семейной жизни. (В случае если претензии связаны предпринимательской деятельностью, то можно сослаться на ч. 1 ст. 34 Конституции, поскольку ч. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 34 Конституции РФ не подлежат ограничениям даже в режиме чрезвычайного положения), укажите что считаете вмешательство в Ваше право на свободу передвижения, считаете несоразмерным, осуществляемым без учета конкретной ситуации и никак не связанным с возможной опасностью распространения вируса.

5. В случае предложения проследовать в отделение, вежливо поинтересуйтесь, что препятствует составлению протокола на месте, проявляйте терпение. При доставлении в отделение полиции, помните что в отношении Вас должен быть составлен протокол задержания, обратите внимание на время. Получите его копию. Если протокол не составлен, укажите потом в замечаниях к протоколу об административном правонарушении о Вашем незаконном задержании и непредставлении без составления протокола задержания.

6. Внимательно прочитайте протокол об административном правонарушении. Получите копию или сфотографируйте протокол.

7. Замечания: Проверьте даты, время и место, а также описание нарушения. Если фактические обстоятельства произошедшего отличаются от описанных в протоколе и не в Вашу пользу, то внесите замечания, что изложение обстоятельств произошедшего не соответствует действительности и укажите в какой части. Укажите на свидетелей способных подтвердить Вашу позицию.

8. Объяснения. Давать объяснения Ваше право, а не обязанность, ссылаться на ст. 51 Конституции не требуется. Что бы сохранить право на объяснение в дальнейшем — лучше написать, что объяснение желаете дать с участием адвоката. В ином случае — укажите, что считаете вмешательство в Ваше право на свободу передвижения несоразмерным, произвольным, осуществляемым без учета конкретной ситуации и никак не связанным с возможной опасностью распространения вируса, сообщите что допрос о том куда и зачем Вы следовали, является вмешательством в право на неприкосновенность частной и семейной жизни и сотрудникам полиции следовало принять на веру, что эти обстоятельства являются важными без разглашения их сути.

9. Перед тем, как подписывать любой документ получите его копию или сфотографируйте. Не отказывайтесь от подписи без причины.

10. Не отказывайтесь от личного участия в судебном заседании, и не просите о незамедлительном рассмотрении, пишите ходатайство об ознакомлении с делом, указывайте, что Вам требуется время для подготовки к судебному заседанию. Ходатайствуйте об участии в деле прокурора. Укажите каким образом Вам удобнее получить уведомление о месте и времени судебного рассмотрения.

И в заключение:

Полагаю всем очевидно, что с помощью Пакета рекомендаций № 1 большинство ситуаций можно разрешить «малой кровью», даже если дело дойдет до суда, но Вы действовали правильно и адекватно, порой и в ситуации отсутствия весомых доказательств в Вашу пользу, дело с высокой долей вероятности можно будет прекратить ввиду малозначительности (речь не идет о тех, кто находиться на карантине по предписанию Роспотребнадзора). Для этого Вам нужно лишь, после получения копий документов направить их юристам специализирующимся на КоАП, в том числе и в наш Центр на почту mail@cpk42.com или через форму на сайте.

Вместе с тем, есть люди (и их достаточно много), кто не готов к произвольному ограничению своих прав и свобод со стороны государства. Кто считает, что Власть должна действовать разумно и последовательно, нести ответственность за свои действия и избегать произвольного вмешательства в права граждан. Эти люди апеллируют к верховенству Конституции и международного права (России не отступала от своих обязательств по Конвенции, прочитать можно здесь), к тому, что ограничение права на свободу передвижения вне рамок чрезвычайного положения неприменимо, что Указы мэра и губернаторов противоречат Федеральным законам, а новоиспеченные Федеральные законы противоречат Конституции РФ.

Всё это, в дальнейшем, будет предметом рассмотрения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), Конституционного Суда РФ и предметам разбирательства в рамках нормоконтроля. Вероятно ряд действий, законов и подзаконных актов, впоследствии будут признаны незаконными и отменены, по тем или иным основаниям. Но это вопрос будущего. Пока нарабатывается практика на начальных уровнях национальной судебной системы, формируется правовая позиция по сегодняшней — не имеющей аналогов, исключительно интереснейшей ситуации.

Для людей, готовых отстаивать свои права и свободы сформирован Пакет рекомендаций № 2. Вероятно следование этим рекомендациям приведет к назначению штрафа районным судом. Путь тех, пойдет этим путем будет долгим и непростым — последующее обращение в апелляционный суд, обращение в ЕСПЧ. Мы, со своей стороны, будем стараться содействовать таким людям, оказывая помощь pro bono или по стоимости значительно ниже стоимости работы московских юристов и адвокатов. Конечно, ввиду большого количества обращений, мы не во всех случаях можем обеспечить личное, бесплатное представление Ваших интересов в суде адвокатами, но мы всегда поможем сформировать грамотную правовую позицию по делу и сопровождать Вас на пути борьбы за свои права.

Судебная практика применения ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст. 6.3 КоАП РФ и ст. 19.3 КоАП РФ. Обзор апрель 2020 года.

Судебная практика применения ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст. 6.3 КоАП РФ и ст. 19.3 КоАП РФ. Обзор апрель 2020 года.

удебная практика применения ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст. 6.3 КоАП РФ и ст. 19.3 КоАП РФ. Обзор апрель 2020 года.

ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст. 6.3 КоАП РФ и ст. 19.3 КоАП РФ. Обзор апрель 2020 года