Не заключал договор, квитанций нет:отвечаю на основные вопросы о плате за вывоз мусора

Проблема оплаты мусора очень высока - поэтому я решила посвятить отдельную тему, чтобы ответить на ваши вопросы.

1. «Договор не заключен, а квитанции идут»

К сожалению, этот пункт не может быть освобожден от платы за вывоз ТКО. Прецедентное право не в пользу жителей.

Основная причина заключается в том, что закон (от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ) прямо обязывает домовладельцев заключать соглашение за вывоз ТКО с регоператором.

Согласно пункту 8.17 Правил № 1156, если подрядчик разместил предложение о заключении договора на своем официальном веб-сайте, то этот договор вступает в силу на 16-й рабочий день, независимо от того, подписан он или нет потребителем.

Это один из случаев обязательного договора, предусмотренного Гражданским кодексом (статья 445).

Но если по договору регоператор не выполнял свои обязанности (т.е. не вывозил мусор) - то жители не обязаны ему платить.

Факт сбора мусора подтверждается в первую очередь спутниковыми данными ГЛОНАСС, которые должны быть установлены на всех мусоровозах. Суд может запросить эту информацию по требованию стороны в процессе.

Утверждая, что мусор не вывозится, можно также ссылаться на свидетелей, фотографии и видео в суде.

Существуют примеры из реальной жизни, когда плата за сбор мусора была отменена, и было установлено, что эта услуга не была предоставлена ​​ (Карталинский городской суд, Челябинская область, дело 2-559 / 2018).

2. «Квитанций не было, а потом они выставили счет как долг за весь год»

Если регоператор долгое время не выставлял счета за вывоз мусора и после выслал квитанции за все пропущенное время, это является причиной для подачи жалобы в Роспотребнадзор.

Это нарушает права резидентов как потребителей коммунальных услуг (к коим относится и вывоз ТКО): поскольку они не получают необходимую и достоверную информацию об услуге (статья 14.8 Административного кодекса).

Это грозит оператору штрафом. Но все же необходимо оплатить долг: отсутствие квитанции не освобождает от оплаты коммунальных услуг. Конечно, при условии, что это действительно было предоставлено (как указано ранее).

Не оплачивать на законных основаниях можно пени, если их начислили за то время, когда квитанция не приходила (ВС РФ, дело № 303-ЭС 19-3457).

А также платежи, которые уже прошли срок исковой давности (3 года со дня оплаты).

3. «Никто не зарегистрирован в квартире - плата за мусор начисляется»

Согласно Постановлению № 354, плата на вывоз ТКО может взиматься в двух вариантах: либо по количеству жителей, либо по общей жилой площади.

Право выбора предоставляется региональным властям. Если плата определяется количеством резидентов, то все учитываются, в т.ч. и временные жители (если они живут дольше 5 дней подряд).

И если в квартире никто не зарегистрирован, плата рассчитывается по количеству собственников. Вот почему они выставляют квитанции за пустую квартиру.

Но другой вопрос заключается в том, действительно ли владелец проживает в месте, где он платит за вывоз мусора? Правила № 354 допускают освобождение от платы за вывоз ТШО в период временного отсутствия.

Для этого вам следует обратиться к регоператору с документами, подтверждающими ваше пребывание в другом месте (это может быть документ для регистрации по другому адресу, транспортные билеты, разрешение на посещение санатория и т. д.).

Здесь есть только одна серьезная проблема: Правило № 354 предусматривает перерасчет платежа TКO, если он рассчитывается по количеству резидентов. Поэтому в регионах, где они платят за общую площадь жилья, они отказываются пересчитывать (из-за отсутствия методологии).

Однако, несмотря на это, в Подмосковье суд тем не менее обязал регоператора пересчитать. Истец доказал, что он не проживал в коттедже зимой (произвел оплату за вывоз мусора по месту его жительства).

И суд установил, что гражданин не был обязан платить за услугу, которую он не мог фактически использовать, проживая в другом месте. Апелляционный суд оставил решение в силе (Мосмискуд, решение № 33-5339 / 2020).

Таким образом, возможно освобождение от платы за сбор мусора из-за неиспользования помещения. Но, к сожалению, это может быть достигнуто только по решению суда.