Денежная реформа 1947 года и политика цен в Советском Союзе (1947–1953 гг.). Часть 2

Что было сделано

В коллективной монографии «Денежная реформа 1947 года и ее роль в восстановлении народного хозяйства СССР» авторы делают следующий вывод: «Чтобы снизить неизбежные негативные эмоции советских граждан в связи с потерей части их сбережений, обмену денег предшествовали отмена продуктовых карточек и массовое снижение розничных цен» [Нуреев Р.М., Эксиндаров М.А. Денежная реформа 1947 года и ее роль в восстановлении народного хозяйства СССР. – М.: Издательство КНОРУС, 2019. – С. 25].

О том, что население понесло потери в связи с обменом наличных денег, советское руководство естественно знало. Об этом говорит и профессор З.В. Атлас: «Проведение денежной реформы требовало известных жертв, большую часть которых советское государство взяло на себя. Потери государства, связанные с сокращением доходов бюджета в связи со снижением цен, составят в течение первого после реформы года более миллиардов рублей. Советское государство пошло на это, чтобы сразу же и значительно улучшить материальное положение трудящихся. Вместе с тем понесло известные потери и население в связи с обменом наличных денег по паритету 1:10» [Атлас З.В. Укрепление денежного хозяйства в СССР и инфляция в капиталистических странах, стенограмма публичной лекции, прочитанной 18 августа 1948 года в Центральном лектории Общества в Москве. – М.: Издательство «Правда», 1948. – С. 12].

Итак, первое снижение цен произошло в конце 1947 года, когда были отменены высокие цены коммерческой торговли и введены единые государственные цены на товары массового потребления.

Согласно постановлению Совета министров СССР и ЦК ВКП (б), единые цены на хлеб и крупу устанавливались на более низком уровне, чем пайковые цены, пайковая цена на хлеб снижалась в среднем на 12 %, на крупу – на 10 %, а по сравнению с коммерческими ценами снижались более чем в 2,5 раза [Горьковская коммуна. – 15 декабря 1947 г. – № 293].

Приказ Министерства торговли СССР от 14 декабря 1947 года № 550 «Новые единые государственные розничные цены на продовольственные и промышленные товары» с 16 декабря 1947 года вводил единые государственные розничные цены на продовольственные и промышленные товары (в рублях и копейках за килограмм).

Таблица 1. Новые единые государственные розничные цены на продовольственные и промышленные товары

Костюм мужской шерстяной двойка, однобортный из бостона в городе стоил 1400 рублей, в сельской местности – 1500 рублей, туфли женские – 260 и 288 рублей. Мыло туалетное (кусок) – 4 рубля, керосин (литр) – 2 рубля для города и 2,50 для сельской местности, патефон модель ПТ 3 – 900 рублей, радиоприемник «Рекорд» 5 ламповый стоил 600 рублей, папиросы «Казбек» – 6,3 рублей за коробку [Горьковская коммуна. – 15 декабря 1947 г. – № 293]. Представлен далеко не полный перечень новых государственных розничных цен.

10 апреля 1948 года «Правда» опубликовала сообщение «О новом снижении цен». Сообщение хоть и на первой странице, однако задвинуто влево, а в центре обычное письмо вождю и учителю И.В. Сталину от колхозников и колхозниц, работников МТС и совхозов, специалистов сельского хозяйства Саратовской области. В дальнейшем снижению цен газета будет отдавать всю первую страницу, а иногда прихватывать и вторую для публикации писем благодарных граждан.

Совет министров союза ССР постановил снизить единые государственные розничные цены на следующие товары в среднем:

автомобили легковые «Москвич» – на 10%,

мотоциклы – на 20%,

велосипеды – на 20%,

охотничьи ружья – на 15%,

швейные машины – на 10%,

радиоприемники «Рекорд» и «Родина» – на 10%,

репродукторы динамические – на 20%,

патефоны – на 20%,

баяны – на 10%,

аккордеоны – на 12%,

фотоаппараты «Москва» – на 10%,

бинокли театральные – на 10%,

часы металлические карманные и наручные – на 12%,

ювелирная серебряная и металлическая галантерея – на 20%,

ряд товаров широкого потребления из пластмасс – на 20%,

папиросы, сигары и сигареты – на 10%,

парфюмерно-косметические товары – на 10%,

примусы, керогазы и электроплитки – на 10%,

водка, ликероводочные изделия, вина, и безалкогольные напитки – на 20%,

икра черная – на 10%,

икра кетовая – на 20%,

витамины – на 20% [Правда. – 10 апреля 1948 г. – № 101].

Любое снижение цен для советского человека – радость, пусть даже снижена цена на бинокли театральные, которые мало кому нужны, и на автомобили «Москвич», которые просто так не купишь, да и сигары с черной икрой – продукты далеко не массового спроса. Примечательно, что первый легковой автомобиль «Москвич» был собран в декабре 1946 года, и всего через полтора года на автомобиль снижают цены. Всего с 1946-го по 1956 год было выпущено 247 000 автомобилей «Москвич» первого поколения [Мустафин И.Р. Социально-экономическое развитие СССР в цифрах и фактах (1945–1964 гг.). – Нижний Новгород, 2014. – С. 39]. В целом страна выпускала очень немного легковых автомобилей: в 1948-м – 20 175 шт., 1949-м – 45 661 шт., 1950-м – 64 554 шт., 1951-м – 53 646 шт., 1952-м – 59 663 шт., 1953-м – 77 380 шт. [Мустафин И.Р. Социально-экономическое развитие СССР в цифрах и фактах (1945–1964 гг.) – Нижний Новгород, 2014. – С. 46].

СССР – страна контрастов: в то время как снижаются цены на автомобили «Москвич» и черную икру, люди выбираются из землянок, об этом в январе 1948 года газета «Правда» сообщила советскому читателю «1 957 семей колхозников, рабочих и служащих Харьковской области переселились из землянок в новые дома, построенные в 1947 году. В 22 сельских районах, в том числе в наиболее пострадавших от немецких захватчиков Змеевском, Валковском, Богодуховском и Петровском, не осталось ни одного человека, живущего в землянках» [Правда. – 12 января 1948 г. – № 12].

Еще обращает внимание, что цены снижаются в среднем, в последующие годы эта оговорка исчезнет или будет указана только для определённых групп товаров или определённого товара.

В «Правде» подчеркивается, что с момента предыдущего снижения цен не прошло и 4 месяцев.

1 марта 1949 года в газете «Правда», после слогана «Пролетарии всех стран, соединяйтесь» красовалась выдержка из постановления Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) «О новом снижении с 1 марта 1949 года государственных розничных цен на товары массового потребления».

«…В результате нового снижения цен вновь значительно подымется покупательная способность рубля и улучшится курс рубля по сравнению с курсом иностранных валют, вновь серьезно повысится реальная заработная плата рабочих и интеллигенции и вновь значительно снизятся расходы крестьян по закупке промышленных товаров» [Правда. – 1 марта 1949 г. – № 60].

Практически весь номер Правды посвящен снижению цен, на первой полосе опубликовано постановление Совета министров СССР и ЦК ВКП (б) «О новом снижении с 1 марта 1949 года государственных розничных цен на товары массового потребления».

В сообщении «Правды» также указано, почему стало возможным снижение цен. Это подъем народного хозяйства, снижение себестоимости продукции и рост производства. Действительно объем промышленного производства в 1948 году достиг довоенных показателей. Как следует из выступления министра финансов СССР Зверева А.Г.: «План выпуска валовой продукции промышленности в 1948 году выполнен на 106 %. Валовая продукция промышленности в 1948 году составила 118 %, к уровню довоенного 1940 года» [Заседание Верховного совета СССР (пятая сессия) 10–14 марта 1949 г.: Стенографический отчет, издание Верховного совета СССР, 1949 год. – С. 13].

В «Правде» публикуются перечень товаров и размер в процентах, на который снижается цена. Например, цены на мясо и масло снижаются на 10 %, а стоимость сена – на 30 %, фуража и комбикорма – на 20 %. Таким образом, снижение стоимости сырья (комбикорма и фуража) для производства молока и мяса должно привести к снижению себестоимости молока и мяса. Однако это предположение не находит подтверждения после дальнейшего изучения списка товаров, так, цены на ткани были снижены на 10 %, тогда как на платья и пальто из шерстяных тканей – на 12 %, из шелковых – на 15 %. Не снижались цены на яйца и яичный порошок. Всего цены снижены на 45 групп товаров, в среднем цены снижены на 17,17 %.

Источник информации: Бизин А.С. Денежная реформа 1947 года и политика цен в СССР с 1947 по 1953 гг. // Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия: Сборник статей по материалам XXVII Международной научно-практической конференции. – 2019. – С. 13–28.

Фотографии: Подробнее ➤