Вначале о приятном. Появилась возможность отправлять почтой России заказные письма в электронном виде (формата PDF) в адрес госорганов и частных лиц: мгновенно, по правильному адресу, с уведомлением и небольшой оплатой онлайн. Сервис доступен зарегистрированным пользователям (через «Госуслуги»): https://zakaznoe.pochta.ru
Теперь о грустном – о бумажной почте из судов (хотя, наверное, в связи с вышеуказанной цифровой технологией, жить этой бумажной почте осталось не так уж долго).
По информации СПС «Гарант» текст приказа ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. № 423-п (с изменениями от 15 июня 2015 г. № 250-п) об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» официально опубликован не был. Это обстоятельство вовсе не мешает его строгому исполнению уже несколько лет, ставя в особо затруднительные, а зачастую невыполнимые, условия получения судебной почты адресатами – лицами, участвующими в судебных разбирательствах и их представителями.
Далее существенные извлечения из данных «Особых условий» с небольшими комментариями, а также небольшими, но существенными и простыми, рационализаторскими предложениями.
1.1. Настоящие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (далее - Особые условия) разработаны в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 N 1-ФКЗ, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях…
Какие нормы установлены в АПК, ГПК, УПК и КоАП РФ о приеме, вручении, хранении и возврате почтовых отправлений, в соответствии с которыми можно было бы принять ФГУП «Почта России» данные Особые условия, не понятно…
1.2. Под почтовыми отправлениями разряда «Судебное» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
1.3. В заказных письмах и бандеролях разряда «Судебное» пересылаются судебная повестка, судебные акты (определения, решения, постановления суда), в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации.
Из данного специфического юридического текста можно прийти к выводу, что разработчиком и «заказчиком» данных Особых условий являются высшие судебные органы страны (что само по себе вполне логично). А в приказе ФГУП «Почта России» от 15 июня 2015 г. № 250-п о внесении изменений в пункт 3.6 Особых условий говорится, что данный приказ выносится в соответствии с письмом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 22.04.2015 № СД-1/493.
3.3. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное» с соответствующими отметками о степени родства.
При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.
3.4. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней* после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в.
Если день доставки вторичного извещения ф. 22-в совпадает с выходным днем ОПС, то оно доставляется накануне выходного дня.
С одной стороны вручение судебной корреспонденции совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, хотя и не частое, но полезное облегчение её получения в особо короткие сроки (об этом в п. 3.6). Однако могут быть различные злоупотребления с получением судебных повесток и судебных актов ненадлежащими лицами (например, представителями другой стороны адресата, или лицами, по каким-либо причинам, не передавшим корреспонденцию адресату).
3.5. В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда «Судебное», работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф.119.
Здесь практически карт-бланш для злоупотребления работников ФГУП «Почта России» (от причины простой халатности до причины сложившихся неприязненных отношений с адресатом или «заказом» заинтересованных в судебном деле лиц). В целях ограничения таких злоупотреблений было бы неплохо дополнить закреплять такую отметку работника почтовой связи начальником её соответствующего отделения (ОПС) с его персональной ответственностью за заведомо неверное проставление отметки.
3.6. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.
Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи**.
В праздничные дни исчисление срока хранения должно производиться с последующего дня после праздничного***.
В случае когда день возврата почтового отправления разряда «Судебное» совпадает с выходным днем ОПС, указанная операция производится после выходного дня в первый рабочий день этого ОПС.
Досыл заказного письма или бандероли разряда «Судебное», а также продление срока хранения по заявлению адресата не разрешается
Если статья вам была полезной, прошу дать комментарии, поделиться в социальных сетях и поставить оценку, указав на количество звезд. Мне важно Ваше мнение. Спасибо!
