Верховный суд: за выход из дома могут взыскать до 30 000 рублей

Судебную практику пополняют все новые и новые прецеденты необоснованного привлечения граждан к административной ответственности, по статье 20.6.1 КоАП РФ. А данная статья, для физических лиц, предусматривает штрафы от 1 000 до 30 000 рублей.

Судебная практика по таким нарушениям в настоящий момент слишком противоречива и сделать по ней какие-то выводы попросту невозможно. Однако, определенная ясность уже внесена: 21.04.2020 Верховный суд РФ разъяснил правоприменительную практику в условиях, введенных на данный момент ограничений.

Во-первых, эти разъяснения признали законность штрафов от 1 000 до 30 000 рублей за нарушение установленных региональными властями правил, а во-вторых, они дали ответ на основной вопрос: в каких случаях здоровый человек может получить штраф за выход на улицу.

За что может быть выписан штраф

ВС РФ указал на то, что в соответствии с Федеральным законом № 68-ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», региональные власти в случае введения режима повышенной готовности, имеют полномочия вводить дополнительные ограничения и новые обязанности для жителей региона.

Например, в Москве штраф предусмотрен за:

• Поход в отдаленный магазин, не являющийся ближайшим к жилью
• Выгул собак на расстоянии более 100 метров от жилья
• Несоблюдение социальной дистанции в полтора метра
• Посещение территорий общегородского значения (например, парков и скверов)

На что можно сослаться в свою защиту

Верховный суд указал не только на правомерность привлечения граждан к ответственности за нарушение режима, но и объяснил нюансы, которые необходимо учитывать при назначении штрафа по вышеуказанной статье.

Так, глава 4 КоАП РФ указывает на то, что наказание должно быть соизмеримым правонарушению. Это означает, что суд может просто вынести нарушителю предупреждение.

Например, если гражданин выгуливал собаку и незначительно превысил допустимое расстояние в 100 метров от дома, при этом, он соблюдал дистанцию и угрозы для окружающих не было, а требование сотрудника полиции покинуть общественное место исполнил без возражений. В таком случае, дело должно ограничится предупреждением.

Кроме того, статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освободить нарушителя от ответственности, если совершенные им действия малозначительны.

Пример:

Житель Казани хотел принести продукты и предметы первой необходимости своим родителям, находящимся в группе риска по возрасту. Он был остановлен сотрудниками полиции за нарушение установленного режима. В итоге, гражданин был оправдан (решение № 5-334/2020 Ново-Савиновского районного суда).

Кроме того, штраф по статье 20.6.1 КоАП РФ должен быть наложен в течении трех месяцев с момента обнаружения нарушения. Возможно, в скором времени протоколов по указанной статье станет очень много. Поэтому, следует помнить, что наложение штрафа, например, за протокол, составленный 25 апреля, может быть наложен не позднее 25 июля.

Также, Верховный суд напомнил о процедуре обжалования. Постановление вступает в силу по истечении 10 суток с момента его получения нарушителем. В случае, если последний день обжалования выпадает на выходной (в том числе, объявленный указом президента), он переносится на первый рабочий день.

Если же срок пропущен из-за нахождения в лечебном учреждении или вынужденной самоизоляции, суд будет обязан принять жалобу.

Итог

Верховный суд признал правомерность штрафов за нарушение самоизоляции, но указал на необходимость исходить при их назначении из тяжести правонарушения, а также напомнил нюансы обжалования. Интересно теперь узнать мнение Конституционного суда.

Если информация была Вам полезна – прошу оценить публикацию по своему усмотрению и поделиться ей со своими знакомыми в социальных сетях. Возможно, это поможет кому-то сохранить сбережения. Будьте здоровы и берегите себя. Спасибо за внимание.