Амнистия-2020. Коррупционерам — минус год, наркосидельцам снова послабление.
Кого полностью освободят от уголовной ответственности?
Кого из перечисленных выше амнистия не коснется?
Кому сократят срок на один год?
Коснется ли сокращение срока коррупционеров?
Кому не стоит рассчитывать на сокращение срока?
Коснется ли амнистия «наркотической» статьи 328?
Чем отличается амнистия-2020?
Уже второй год подряд в стране будет проходить амнистия, на этот раз к 75-летию победы в Великой Отечественной войне 1941−1945 годов. TUT.BY изучил проект закона и посмотрел: кого планируют освободить от уголовной ответственности, на что могут рассчитывать коррупционеры и те, кто сидит по «наркотической» статье 328. Завтра документ планируют принять в парламенте сразу в двух чтениях.
Основное новшество амнистии-2020 — коррупционерам сократят наказание на год при условии, что они возместили ущерб. В прошлом году осужденные по статье 430 УК (Получение взятки) не могли ни на что рассчитывать. Под амнистию-2020, как и раньше, не попадают пьяные водители, по чьей вине пострадал или погиб человек.
1
Кого полностью освободят от уголовной ответственности?
От наказания в виде общественных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ареста, ограничения свободы, лишения свободы, а также от иных мер уголовной ответственности в виде осуждения с отсрочкой исполнения наказания, осуждения без назначения наказания могут освободить:
• несовершеннолетних;
• беременных;
• женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до 18 лет;
• пенсионеров;
• инвалидов I и II группы, лиц, больных активной формой туберкулеза; лиц, больных онкологическими заболеваниями второй, третьей и четвертой клинических групп; ВИЧ-инфицированных с 3-й или 4-й стадиями заболеваниями;
• ветеранов боевых действий на территории других государств;
• граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
• лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания при исполнении обязанностей в период военной службы в Вооруженных силах СССР, КГБ СССР, Вооруженных силах РБ, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством РБ. А также лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности в период прохождения службы в СК, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, финансовых расследований КГК, прокуратуры, МЧС.
Эти люди могут быть не только освобождены от уголовной ответственности — в отношении них могут также прекратить предварительное расследование и производство по уголовным делам, не рассмотренным судами.
Кроме того, освобождаются от наказания люди, которые совершили преступление, не представляющее большой общественной опасности, а также менее тяжкое преступление.
2
Кого из перечисленных выше амнистия не коснется?
От наказания и иных мер уголовной ответственности не будут освобождены категории осужденных, перечисленные в карточке 1, если они отбывают наказание за:
• убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 140 УК),
• половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 168),
• развратные действия (ч. 2 ст. 169),
• принуждение к действиям сексуального характера (ч. 2 ст.170),
• вовлечение в занятие проституцией (ч. 2 ст. 171−1),
• вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение (ч. 2 ст. 173),
• хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ч.1 ст. 210),
• незаконный оборот наркотических средств (ч.1 ст. 328),
• посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства (ч. 1 ст. 329),
• склонение к потреблению наркотических средств (ч.1 ст.331),
• предоставление помещений, организация либо содержание притонов (ч. 1 ст. 332),
• сопротивление сотруднику органов внутренних дел (ч. 2 ст. 363),
• насилие либо угроза применения насилия в отношении сотрудника органов внутренних дел (ст. 364),
• насилие либо угроза в отношении должностного лица (ч. 1 ст. 366),
• насилие в отношении судьи или народного заседателя (ст. 388),
• побег из исправительного учреждения (ч. 1 ст. 413),
• злоупотребление властью или служебными полномочиями (ч. 2 ст. 424),
• бездействие должностного лица (ч. 2 ст. 425),
• превышение власти или служебных полномочий (ч. 2 ст. 426),
• незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 429),
• дача взятки (ч.1 ст. 431),
• посредничество во взяточничестве (ч.1, ч. 2 ст. 432),
• злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти (ст. 455).
Осужденных, перечисленных в карточке 1, также не освободят от ответственности, если они совершили тяжкое или особо тяжкое преступление либо были осуждены более двух раз к лишению свободы.
3
Кому сократят срок на один год?
В законопроекте предусмотрено, что под эту категорию попадают те, кому назначено наказание в виде ограничения работ либо лишения свободы, к кому было применено условно-досрочное освобождение либо заменялся режим отбытия наказания.
4
Коснется ли сокращение срока коррупционеров?
Да. В законопроекте перечислены статьи, осужденным по которым в эту амнистию не на что рассчитывать, известной статьи 430 (Получение взятки) в этом списке нет. Выходит, осужденных за коррупцию, планируют освободить от наказания частично сроком на один год. При условии — ущерб должен быть возмещен. Напомним, в 2019 году тем, кто отбывает наказание за коррупцию, отменили условно-досрочное освобождение.
5
Кому не стоит рассчитывать на сокращение срока?
Осужденным по статьям:
• подготовка либо ведение агрессивной войны (ст. 122), акт терроризма в отношении представителя иностранного государства (ст. 124), акт международного терроризма (ст. 126),
• убийство (ст. 139),
• умышленное причинение тяжкого телесного повреждения (ч. 3 ст. 147),
• изнасилование (ч. 2, 3 ст. 166), насильственные действия сексуального характера (ч. 2 и ч. 3 ст. 167), половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ч. 2 ст. 168),
• создание преступной организации либо участие в ней (ст. 285), бандитизм (ст. 286),
• акт терроризма (ст. 289), финансирование, подготовка и содействие террористической деятельности (ст. 290−1 — 290−3),
• пьяные ДТП с погибшими и пострадавшими (ч. 2, ч. 3 ст. 317 (если преступление совершено в алкогольном или наркотическом состоянии), а также ч. 4, ч. 5 ст. 317), повторная в течение года «пьянка» за рулем (ст. 317−1),
• незаконный оборот наркотических средств (ч. 4 и ч. 5 ст. 328), за исключением лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет,
• организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок (ст. 342), изготовление и распространение порнографических материалов (ст. 343−1),
• измена государству, шпионаж, клевета в отношении президента (ст. 356−362, 367),
• получение безвозмездной иностранной помощи в нарушение законодательства (ст. 369−2), нарушение порядка организации или проведение массовых мероприятий (ст. 369−3),
• несоблюдение требований превентивного надзора (ст. 421), уклонение от превентивного надзора (ст.422).
Амнистия также не будет распространяться на тех:
• к кому в период 2015−2020 годов уже применялись амнистия или помилование и которые вновь совершили умышленное преступление в период неснятой или непогашенной судимости;
• кто не возместил причиненный вред (ущерб), не уплатил доход, полученный от незаконной предпринимательской деятельности, неосновательно приобретенную выгоду, иной доход, полученный преступным путем;
• кто злостно нарушает установленный порядок во время отбывания наказания или иных мер уголовной ответственности;
• к допустившим особо опасный рецидив преступлений либо признанным особо опасными рецидивистами;
• кому смертная казнь в порядке помилования заменена на лишение свободы или пожизненное заключение, а также к тем, кому пожизненное заключение заменено на лишение свободы. Кроме того, на амнистию не смогут рассчитывать те, кто приговорен к пожизненному наказанию.
6
Коснется ли амнистия «наркотической» статьи 328?
Да. От наказания частично, сроком на один год, будут освобождены осужденные к ограничению или лишению свободы. Например, под эту статью законопроекта попадают те, кому вынесены приговоры по ч. 1,2,3 ст. 328 УК (Незаконный оборот наркотических средств).
Несовершеннолетним срок отбывания наказания по ч. 4,5 ст. 328 УК также сократят на год.
Во время прошлой амнистии несовершеннолетним срок отбывания наказания по ч. 1,2,3 ст. 328 УК сокращали на два года.
7
Чем отличается амнистия-2020?
— После прошлогодней амнистии, где впервые был введен запрет на применения закона к лицам, осужденным за совершение преступлений коррупционной направленности, в обществе возникло негативное отношения к тем, кто принимал участие в разработке данного закона. Это связано с постановлением многочисленных приговоров в последнее время по коррупционным статьям, которые вызывают сомнения в своей справедливости, — комментирует TUT.BY Антон Гашинский, адвокат адвокатского бюро «Маслов, Гашинский и партнеры». — Амнистия в 2019 году применялась к лицам, которые совершили преступления против личности, а к осужденным за коррупционные преступления, даже не относящиеся к категории тяжких, нет.
Гашинский отмечает, в этот раз осужденные за получение взятки могут рассчитывать, что им сократят наказание сроком на один год. Как и 70% заключенных, которых может коснуться амнистия при условии возмещения ущерба.
— Из новшеств можно отметить: в проекте закона предусмотрена возможность частичного освобождения от наказания несовершеннолетних, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в составе организованной группы. Это связано с многочисленными приговорами в отношении такой категории, которые постановлены с явно обвинительным уклоном. Суды, не принимая во внимание ни возраст, ни обстоятельства совершенных преступных действий, осуждали несовершеннолетних к столь длительным срокам лишения свободы, которые сопоставимы с преступлениями, связанные с умышленным лишением жизни человека, — отмечает адвокат Антон Гашинский. — Каких-либо других существенных отличий от предыдущей амнистии настоящий проект закона не предусматривает. Сейчас во всем мире объявлена пандемия из-за распространения коронавируса, в наших колониях и тюрьмах также содержатся люди, которые наиболее подвержены опасности. Речь идет про пенсионеров. Для некоторых из них предусмотрено освобождение от наказания (см. карточку № 1. — Прим. TUT.BY), для других — нет.
