Маски или закон?

Масочный режим на носу. Законность/незаконность штрафов.

Итак, впереди новые инициативы федеральных и субъектовых властей по борьбе с коронавирусом, которые обязательно негативно отразятся на кошельках наших граждан.

Речь идёт о "масочном режиме". Вообще, юристам и другим здравомыслящим гражданам с начала компании по сдерживанию covid 19 резало ухо понятие "самоизоляция", но "масочный режим", - это более высокий уровень юридического абсурда.

Ладно, примем во внимание, что мир и наша страна ещё не сталкивались с таким явлением. Мы имеем ввиду не пандемию, а общий страх и модель поведения общества в этот период. Здесь не время выдумывать юридически красивые названия. Но сложность этого нововведения в том, что за отсутствие маски на лице, то есть, за нарушение "масочного режима" будут полагаться штрафы.

Напомним, что "масочный режим" уже ввели в Ростовской области, Краснодарском и Приморском краях, Башкирии, а также в Свердловской, Ивановской, Калужской и Самарской областях. В Подмосковье жители обязаны будут носить маски с 12 мая, а с 1 по 11 мая такие действия гражданам рекомендуются. В Москве, как и в остальных регионах, "масочный режим" лишь дело скорого времени.

Вернёмся к штрафам. Когда дело касается административного наказания, понятия и формулировки не могут быть приблизительными.

Ранее мы разбирали законность штрафов за нарушение самоизоляции в принципе, судебную практику и законность штрафа за маски. Эта информация актуальна и сейчас. Так вот, одной из вышеуказанных статей мы указывали, что ст. КоАП РФ Статья 20.6.1. "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения", по которой граждан уже во всю штрафуют, подразумевает нарушение гражданами правил поведения при режиме повышенной готовности. В этой же статье мы указывали, что поскольку режим повышенной готовности объявлен не на федеральном уровне, а в отдельности по регионам, поэтому граждане не могут нарушать федеральные правила поведения (как невступившие в силу), а, следовательно, состав административного правонарушения при таких условиях по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ отсутствует.

Штрафы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ могут выносится за нарушение субъектовых правил поведения и ответственность за такие нарушения должны определятся местными нормативными актами. Ну и Правила поведения граждан в период повышенной готовности также должны быть составлены с употреблением общепринятой юридической лексики и понятий. Чтобы все понимали, что такое "режим самоизоляции", например, потому что сейчас его объясняют и трактуют кто как хочет.

Вы скажете, это элементарно понятно. Отнюдь. Нашим судам понадобилось целое разъяснение Верховного Суда РФ для правильного применения всего двух статей КоАП РФ (ст. 6.3 и ст. 20.6.1 КоАП РФ) к оштрафованным гражданам. А следствием таких путаниц явились тысячи незаконно привлечённых к ответственности граждан.

"Масочный режим" - это вообще загадка. Понятно, что в федеральном законодательстве нет даже намёка на такое определение, местные тоже не будут его фиксировать и описывать, поэтому каждый штрафующий, проверяющий и судебные органы опять будут определять нарушение исходя из собственных взглядов на жизнь, юридической грамотности и внутренних убеждений.

Штрафы за нарушение "масочного режима", по нашему мнению, незаконны, пока в федеральное или субъектовое законодательство не внесут чёткое юридическое определение этого режима с употреблением юридической терминологии, прав и обязанностей граждан при таком режиме и т.д. В противном случае, получается, что нарушил не знаю что...