Что за законопроект о новом порядке расчета декретного пособия?

Госдума РФ 13 мая приняла в первом чтении законопроект о новом порядке расчета выплат декретного пособия и больничных. Документ подготовила группа депутатов во главе с заместителем председателя думского комитета по контролю и регламенту Натальей Костенко. Они предлагают внести поправки в часть 1 пункта 1.1. статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Как сейчас начисляют пособия?

Согласно действующей редакции нормы закона, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка сотрудника, рассчитанного за два предыдущих календарных года (в том числе за время работы у другого работодателя). Если же человек не имел заработка за два предыдущих года либо его средний заработок был ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ) на день наступления страхового случая, то средний заработок приравнивают к МРОТ. Т. е. пособия рассчитывают с учетом МРОТ.

Как предлагают изменить порядок расчета больничных и декретных?

В некоторых районах и местностях применяются районные коэффициенты к заработной плате. Парламентарии предлагают рассчитывать жителям таких районов и местностей пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком с учетом МРОТ, а также районного коэффициента. Такой порядок расчета выплат будет действовать для тех сотрудников, у которых не было дохода за два предыдущих года либо он был меньше размера МРОТ, установленного с учетом районного коэффициента.

Почему хотят изменить порядок расчета пособий?

В пояснительной записке к законопроекту говорится о юридико-техническом пробеле. В отличие от части 1 пункта 1.1. статьи 14 ФЗ № 255 в других аналогичных нормах этого закона есть указание на то, что при расчете пособий вместе с МРОТ должен применяться районный коэффициент. Речь идет о части 6 статьи 7 («Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности»), части 2 статьи 8 («Основания для снижения пособия по временной нетрудоспособности»), части 3 статьи 11 («Размер пособия по беременности и родам»).

Кроме того, об исчислении пособий исходя из МРОТ с учетом районных коэффициентов говорится в абзаце 3 пункта 11.1 «Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утвержденного постановлением правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

Авторы законопроекта считают, что применение части 1 пункта 1.1 статьи 14 ФЗ № 255 в действующей редакции приводит к существенному нарушению имущественных прав граждан. Они не получают в полном объеме положенные социальные гарантии. Работникам, у которых средний дневной заработок выше МРОТ без учета районного коэффициента, выплачивают пособие в меньшем размере, чем тем, у кого отсутствовал заработок в расчетном периоде либо размер среднего заработка ниже, чем МРОТ без учета районного коэффициента. Принятие поправок устранит эту несправедливость и позволит работодателям правильно исчислять и осуществлять выплаты пособий.